新疆平安网讯（巴音郭楞日报记者 薛云少） 党中央明确2019年为“基层减负年”。5月6日，记者从巴音郭楞蒙古自治州党委组织部了解到，自治州党委深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义系列重要指示精神，认真落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》、自治区党委办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的20条措施》，研究制定《关于在全州村（社区）党组织全面推行“一会制”推进基层减负工作的意见》。推行村（社区）党组织“一会制”，落实“三会一课”，解决村（社区）党组织不同程度存在软弱涣散问题，提升组织力，规范工作运行，培养锻炼干部，推进基层减负，让基层干部真正聚焦主责主业，履职担当干事创业。

落实“一会制”的关键是实行村（社区）责任事项准入。县市部门单位制定下发的文件或制度措施，要通过“党校到支部”的方式，对标对表上级文件精神，梳理上级文件要求，形成责任事项清单，明确重点任务、具体要求、工作标准、成果数据、责任人、完成时限及“一会制”研究频次。属部门单位职责的，按照责任人和完成时限抓好落实，严防“转嫁”到村（社区）；属村（社区）落实的，需经县市分管常委审核、县市党内法规制度建设联席会议审议、县市党委常委会议研究同意后，方可准入并纳入“一会制”日程。今年6月份之前已纳入“一会制”的严格按照要求抓好落实，未形成制度但需村（社区）落实的，先列入“一会制”，之后按程序补齐责任事项清单，力争在今年6月底前，各县市形成比较全面完善清晰的村（社区）党组织“一会制”责任事项清单、实操规范。6月份之后，全面实行村（社区）责任事项准入，要求各县市、各部门单位充分考虑村（社区）实际情况，按照“权随责走、费随事转”原则，统筹保障财力、物力，统筹安排人员力量，进一步提升财权、事权、责权匹配度，保证村（社区）有资源、有能力开展工作。

记者了解到，落实“一会制”的主要方式是实行计划管理。乡镇（街道）党（工）委根据准入村（社区）责任事项清单，将其所涉及的业务会议与村（社区）支委会、党员大会、“两委”会议、村民代表会议、村民大会及派工会、研判会、专项研判会等有机融合，按照每日、每周、每月研究的频率，实行计划管理，形成“日历法”，避免“打乱仗”、过度留痕。村（社区）每日需要研究的事项集中在一个时间段，把严格执行民主集中制贯穿始终，明确“召集人”职责，抓实会前、会中、会后三个环节， （下转2版）（上接1版）通过开短会、合并开会、套开会议等形式，提高会议质量和效率。村组干部、驻村工作队员等村级各支力量结合责任分工，分别担任各项工作召集人，由召集人提前梳理汇总所负责工作的开展情况、存在的问题、解决建议和下一步推进措施，并将相关情况提请“一会制”研究；会后各召集人按照会议研究决定的推进措施、完成时限等要求抓好落实，确保各项工作落地见效。

推行村级责任事项“一会制”，既有效整合各类会议、缩减会议时间，又有效督促村组干部、驻村工作队员等各支力量更好地熟悉本村各项事务，提升为民服务的能力和水平，形成抓工作落实的合力。同时，巴州党委组织部进一步加强信息资源共享，规范报表材料填报，减少各部门单位向基层索要材料报表的总量和频次，各基层党组织以每月20日为时间节点，通过巴州党员网上活动室网站，统一上报《自治州基层基础数据报表》，各单位结合实际利用基层统一上报的数据材料掌握工作情况，合并可以合并的同类事项，能减则减，该免则免，真正减轻基层负担，将基层干部从以往的反复填表报数工作中松绑，让基层把更多的时间精力用在抓工作落实和服务群众上，从源头上制度上杜绝形式主义。