16个试点县(市、区)完成社会治安综合治理中心(简称综治中心)规范化建设、专业化运作、实体化运行,预计今年5月底前完成全区县级综治中心规范化建设……3月12日,记者从自治区党委政法委了解到,我区自2024年底启动县级综治中心规范化建设试点工作后,成效逐步显现,为构建共建共治共享的社会治理格局提供了新疆经验。
强基固本让“小阵地”释放“大能量”
综治中心是立足政法职能,统筹推动各部门依法履职、形成合力,开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控的重要工作平台。
自治区党委高度重视综治中心规范化建设,将其作为统筹发展与安全的重要抓手,建立党委领导、政法委统筹、部门协同的工作机制。乌鲁木齐市沙依巴克区、墨玉县、博乐市等16个试点县(市、区)党委主要领导亲自部署,通过专题调研、现场办公等方式破解建设难题。博乐市由市委副书记、政法委书记兼任综治中心主任,奇台县、墨玉县等多地投入专项资金用于场所改造升级。
自治区党委政法委相关负责人介绍,在推进综治中心规范化建设中,各地按照整合资源、方便群众、运用法治、注重实效的要求,统筹诉讼服务、检察服务、公共法律服务、信访接待等中心资源力量,健全常驻、轮驻、随驻等机制,完善群众诉求登记、受理、办理等工作闭环管理运行流程,做到矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”,确保群众每一项诉求都有人办、依法办,努力实现让群众“只进一扇门、最多跑一地”,让“小阵地”发挥“大能量”。
“以前反映诉求、解决问题要跑好几个部门,现在去综治中心就能办妥。”乌鲁木齐市沙依巴克区居民兰淋源了解综治中心职能定位后感慨道。
平台互联构建“智慧政法”新生态
我区启动综治中心规范化建设试点工作以来,全区统一搭建信息化平台,实现群众诉求“线上登记、智能分派、全程跟踪”。
阿勒泰市综治中心创新人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制,推行“线上+线下”双轨并行模式:线上依托信息化平台,实现23个职能部门数据互通,通过“吹哨派单”及专人盯办等举措,迅速回应群众诉求,实现诉求办结率100%,群众满意度超95%;线下加强整合,由法官、民警、律师及行业专家等30人组成“金牌调解员库”,以“点单式”服务精准匹配群众需求,推动复杂矛盾高效化解。
奇台县强化信息化平台应用,矛盾纠纷化解周期明显缩短。墨玉县推行“随叫随驻”机制,依托数据分析精准调配部门资源,工作效能显著提升。洛浦县按照因需建库、分类建库、全量建库原则,打造全量全域社会矛盾纠纷调处电子专家库,群众根据自身需求“点对点”选择专家,综治中心对接协调,以提前预约、随叫随到、远程视频等方式及时调解纠纷。
洛浦县综治中心工作人员向群众提供法律服务。石榴云/新疆法治报记者 张蕾摄
自治区党委政法委相关负责人表示,未来将持续深化体制机制创新,将综治中心打造成为民服务“前沿阵地”和风险防控“智慧中枢”,为推进社会治理现代化贡献新疆方案。
群众在奇台县综治中心办事。受访单位供图
效果导向擦亮服务群众“金招牌”
推进综治中心规范化建设,就是让群众遇到问题有地方“找说法”。试点县(市、区)综治中心功能定位明确,接待流程规范,服务方式创新,坚持和发展新时代“枫桥经验”本土实践,依法妥善解决大量矛盾纠纷,不断提升群众的法治获得感和满意度。
2月底的一天,陈某等3名甘肃籍务工人员将一面锦旗送到和布克赛尔蒙古自治县综治中心,感谢综治中心工作人员帮他们化解劳务纠纷,追回30万余元劳务费。据统计,今年以来,该县综治中心已受理矛盾纠纷223起,化解率91.5%,一次性化解率90%,群众满意率99%。
群众在沙湾市综治中心办事。受访单位供图
精河县综治中心形成“大调解”工作格局,今年以来已为群众提供法律咨询服务100余人次,化解矛盾纠纷600余件,化解率达90%以上。阿克苏市综治中心采取“常驻+轮驻+吹哨报到”模式,引进专业力量,推行“统、汇、研、转、调、评”六段式工作法,形成“一中心统筹、多部门联动”的“大综治”工作格局。“我们结合工作实际,因地制宜搭建‘大碗茶馆’‘石榴籽小屋’‘评理说事点’‘金牌调解室’等议事平台,延伸调解触角,依法分类化解矛盾纠纷,全市诉讼案件数量3年来首次实现下降,真正做到‘进一扇门、解万家忧’。”阿克苏市委政法委常务副书记叶飞表示。
据介绍,为更好发挥综治中心在平安建设、法治建设中的重要作用,畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障通道,把工作做到群众心坎上,我区将持续全力推进各级综治中心规范化建设,全面提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,在谱写中国式现代化新疆篇章中展现政法担当作为。