没有网络安全就没有国家安全。网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题。党的十八大以来,我国网络安全法治建设取得丰硕成果,先后颁布了《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》《中华人民共和国个人信息保护法》等重点领域法律法规,出台《网络安全审查办法》《云计算服务安全评估办法》《汽车数据安全管理若干规定(试行)》《生成式人工智能服务管理暂行办法》等一系列规范性文件,基本构建起网络安全法律法规体系的“四梁八柱”,为我国从网络大国迈向网络强国提供坚实的制度保障。
2024年是习近平总书记提出网络强国战略目标10周年,是习近平总书记提出总体国家安全观10周年。在法治建设的推动下,我国网络安全保障体系和能力建设持续提升。2024年7月,全球多数国家遭受“微软蓝屏”事件侵扰,暴露了全球数字基础设施的脆弱。然而由于网络安全建设的完备性,我国企业和个人免受此次事件的损害。在国际层面,我国提出并积极推动《全球安全倡议》的落实,不断用自身的经验,呼吁构建开放包容、公平合理、安全稳定、富有生机活力的全球网络空间治理体系。网络安全法治建设实实在在地保护了我国的主权、安全和发展利益。
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对健全网络综合治理体系作出谋划部署,强调要加强网络空间法治建设,建立人工智能安全监管制度,提升数据安全治理监管能力,健全网络生态治理长效机制。网络安全建设只有“进行时”,没有“完成时”。除了构建完备的网络法律规范体系外,高效的网络法治实施体系、严密的网络法治监督体系、有力的网络法治保障体系,均是网络安全法治建设的重点事项。网络法治实施体系、监督体系和保障体系的建立健全,关键靠人,需要全行业、全社会共同推进。
网络空间是我们共同的家园,必须调动各方面的积极性,充分发挥政府、企业、公民以及科研机构、社会团体、国际组织等各类主体的作用。2019年9月,习近平总书记对国家网络安全宣传周作出重要指示时强调,“举办网络安全宣传周、提升全民网络安全意识和技能,是国家网络安全工作的重要内容”。自2014年以来,国家网络安全宣传周始终坚持以人民为中心的宗旨不变,秉持“网络安全为人民、网络安全靠人民”的理念,对筑牢网络安全屏障、守护清朗网络空间做出了重要的贡献。
今年是国家网络安全宣传周举办的第11年。面对日益激烈的国际竞争,我们面临的网络安全挑战日益严峻,更要充分发挥法治力量、科技力量和人才力量,坚决打赢保卫网络信息安全的攻坚战。要进一步通过积极推进网络安全相关法律法规及网络安全知识技能的宣传普及,提升全社会网络安全意识和防护技能,提高广大网民对网络违法犯罪活动的辨识和抵御能力,全面提升民众的法治意识和法治素养,营造网络安全人人参与、人人有责、人人共享的浓厚氛围,让网络安全意识成为自觉理念,共同构筑网络安全的坚强防线。
(作者分别系中国社会科学院国际法研究所科研处副处长、副研究员,中国法学会网络与信息法学研究会理事;中国社会科学院大学法学院硕士研究生)