穿梭奔忙在大街小巷的外卖小哥为我们生活带来许多便利,他们的合法权益如何保障?今年,我区多部门联合,从优化平台协议规则、履行外卖平台主体责任和安全生产责任等方面加强引导,切实保护外卖小哥合法权益。这些具体举措有哪些?如何确保落到实处?记者连线了相关部门负责人。
自治区市场监管局:
加强平台监管
近年来,我区平台经济呈快速发展态势,2023年我区网络交易额达到3098.9亿元,同比增长18.43%,高于全国增速7.69个百分点。外卖平台能否合规经营,关系着千千万万外卖小哥的切身利益。
自治区市场监督管理局网络交易监督管理处处长杨军介绍,为全力保障外卖配送员合法权益,促进我区外卖平台合规经营,市场监管部门配合人社、工会等部门,科学设置配送员劳动报酬规则,合理设定绩效考核制度,建立与工作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制,明确劳动报酬发放时间和方式,确保按时足额发放。同时,加强日常交通安全教育,定期开展安全培训,督促配送员严格遵守交通法规,骑行环节全程佩戴安全头盔,使用符合国家安全标准的配送车辆。
杨军说,下一步,市场监管部门还将与公安、网信、人社等部门协同配合,强化网络市场监管,严格落实监管职责,加强线上线下同步检查,严查违法违规行为,保障外卖配送员合理劳动收入,优化派单机制,保障外卖配送员交通安全。
自治区党委网信办:
建立更多“红色家”
近年来,随着平台经济、共享经济等新业态蓬勃发展,快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体规模不断壮大,成为基层党的建设新的重要领域。如何为外卖小哥建立更多“红色家”?让这个庞大的群体增强凝聚力,发挥更大作用。
自治区党委网信办相关处室负责人介绍,我区择优选派党建指导员,常态化走访外卖平台企业宣传宣讲,经常与企业负责人谈心,畅通困难诉求渠道,着力推动解决企业“急难愁盼”问题,做好联系服务。
外卖平台企业党组织还要结合外卖配送员岗位特点和工作实际,设立党员先锋岗,成立党员突击队,示范带动广大外卖配送员严格遵守交通法规,自觉佩戴安全头盔,不逆行、不闯红灯、不超速、不随意加塞变道,车辆有序停放,争做文明交通的践行者。同时鼓励外卖配送员利用网点遍布各地、熟悉楼宇院落、联系千家万户的职业优势,担任“网络安全员”“编外网格员”“文明监督员”,为基层治理注入新力量。
自治区公安厅:
拒绝用“生命”送餐
外卖小哥为食客及时送达餐品,工作辛苦,然而个别外卖小哥无视交通法规,闯红灯、超速、逆行等交通陋习也着实让人担忧。
自治区公安厅交警总队事故处理和秩序管理支队副支队长艾克拜尔·艾买提介绍,从导致事故的违法行为看,非机动车不按照交通信号规定通行、路口转弯时不让直行的车辆行人优先通行、逆向行驶、行经人行横道未减速行驶等违法行为突出。
因此,对网络餐饮平台和外卖配送人员提出三点倡议:一是网络餐饮平台要严格落实主体责任,对员工加强日常交通安全教育,定期开展安全培训,引导督促外卖配送员严格遵守交通法规;二是网络餐饮平台要合理设定对外卖配送员的绩效考核制度,进一步完善订单分派机制,优化外卖配送员往返路线,降低劳动强度。外卖配送员自身也要提高安全意识,及时了解掌握最新的交通安全知识,出行前做好车辆性能检查,配送过程中避免接打手机,遵守交通法律法规,切实做到安全出行、文明驾驶。
自治区人社厅:
保障好待遇与休息时间
缺乏最低工资保障、超时加班等是外卖配送员、网约车司机、快递员等群体经常遇到的问题。今年2月,《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》《新就业形态劳动者权益维护服务指南》印发,引导平台企业及其用工合作企业健全用工管理制度,提高劳动者权益保障水平。
“这些政策对更好维护新就业形态劳动者权益提供了政策遵循。”自治区人力资源和社会保障厅劳动关系处副处长杨虔说,我区将督促企业与工会或新就业形态劳动者代表结合行业特点和企业实际,平等协商制定新就业形态劳动者报酬规则,明确劳动定额标准、抽成比例、计件单价、劳动报酬支付周期、考核办法等,确保新就业形态劳动者提供劳动获得合理劳动报酬。
同时,制定完善新就业形态劳动者休息办法,科学确定劳动者工作量和劳动强度,确保劳动者获得充足休息时间。此外,还将制定或修订直接涉及新就业形态劳动者权益的劳动规则,建立健全常态化的沟通机制和申诉机制,通过多项举措依法保障新就业形态劳动者合法权益。