2023年12月20日，新疆维吾尔自治区沙湾市安集海镇安集海村的远程调解室内，村民刘某与吴某因土地产生纠纷，他们在专业律师远程普法、调解下达成协议。

“律师远程‘诊治’纠纷，能弥补村干部法律知识欠缺的短板。”安集海镇政法委员王俊杰说。

近年来，沙湾市坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合法律服务资源，着力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的矛盾纠纷化解体系，不断满足群众多元司法需求。

从各自解纷到多元共治

2023年12月25日，在沙湾市公共法律服务中心，居民刘女士与王先生的矛盾被一站式调解。

原来，12月初，王先生在连廊处修建了一处花台，邻居刘女士对此颇为不满。“他家的花遮挡了我家窗户，客厅又黑又闷。”刘女士到沙湾市公共法律服务中心求助。

人民调解员王晓明依托多部门联动机制对纠纷“分科诊断”，不到3分钟，住建部门响应，派员赶赴刘女士家中测量，确认花台确实影响刘女士家采光。

“民法典规定，建造建筑物不得违反国家有关工程建设标准，不得妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。邻里相处要多换位思考，远亲不如近邻嘛。”王晓明说。

一番话入情入理，王先生同意拆除花台。

“一站式调解不但能发挥一体化处置效能，还能把矛盾纠纷解决在萌芽状态。”沙湾市公共法律服务中心主任潘进虎说。

今年以来，沙湾市司法局依托公共法律服务中心，汇集信访、法院、教育等十余个部门力量及相关法律资源，打造解纷枢纽，构建一站式矛盾纠纷多元化解机制。

从法律咨询到风险分析

近日，安集海村的人民调解员何艳宁打开了本村的可视化解纷系统，她要协助村民胡某远程寻求法律专家的帮助。

“就他吧，‘善于办理土地法律业务’，我就咨询土地流转方面的法律问题。”系统启动后，胡某边说边从法律专家库中选中律师潘鑫超。

同一时间，在沙湾市的律师潘鑫超点亮手机屏幕，通过网络连接安集海村的可视化解纷系统，与胡某实现“云端”面对面。

在安集海村，无需预约，村民即可在线享受法律咨询、法律援助等多种公共法律服务。

今年以来，沙湾市发挥资源优势，推行可视化解纷系统“村村通”，村民不但能通过可视化系统“点单式”连线法律专家，还可就近匹配线下律师进行法律咨询。

“你有什么法律问题？”潘鑫超问。胡某前年以每年每亩地600元流转了20亩土地，眼下市场上土地流转金上涨，他也想在合同期提高流转金价格。

“民法典有规定，你这是违约行为。”潘鑫超列举具体法条，逐一向胡某详细解释。

半个小时后，胡某放弃了诉求。

“‘可视化’还能远程‘诊治’纠纷。”王俊杰介绍，通过远程对话，法律专家不但能解答村民的法律问题，还可分析其法律需求和风险点，提出具体可行的风险防范建议。

咨询完毕，胡某准备离开，收到律师发来风险防范建议的何艳宁拦住了他。

再三追问之下，胡某道出隐情，原来，他妻子患病，看病的钱不够。何艳宁随即邀请土地承包商刘某前来接受调解。

“眼下土地流转金上涨幅度确实很大，都是乡邻，理应互相理解。”何艳宁说。经调解，刘某同意自明年起将土地流转金提高到每年每亩地1300元。

从事后调处到事前预防

“全体村民注意，今天公共法律服务团来村里‘坐诊’，有法律问题的村民，请马上来法治长廊。”1月18日，沙湾市大泉乡杨家庄村的大喇叭播放了一则通知。

村民陆续赶到法治长廊，围在“坐诊”的律师身边开始发问。

“邻居借了我的钱，约好3年还，到期不还怎么办？”村民问。

“有借条的情况下可以直接向法院提起民事诉讼，并在诉讼前及时申请财产保全。”律师解答道。

近年来，沙湾市整合公共法律资源，统筹村（社区）、人民法院、律师事务所、司法所、人民调解委员会等力量，坚持排查在先、关口前移，常态化、制度化排查化解矛盾纠纷。

在小卖店、医疗站、集贸市场等群众聚集地，沙湾市设立“百姓说事点”，邀请律师、人民调解员等入驻，为群众提供贴身法律服务；沙湾市金沟河镇组织退休干部、老党员、律师，定期开展矛盾纠纷排查工作；沙湾市大泉乡改装的“流动法律咨询车”走街串巷送法，解答咨询、调解纠纷。

只因走访时看到了一扇被打烂的窗户，沙湾市大泉乡东泉村人民调解员党风玲就预防了一起纠纷。

“我感觉那是小孩胡闹打烂的。”党风玲说，她重点走访了周边住户，果然发现了打烂窗户的小亮。随后，党风玲及时对小亮的父母说理讲法，引导其向受损村民孙某主动赔偿。

“我们要不断提升依法治理水平，满足群众日益增长的法律服务需求，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。”沙湾市委政法委副书记刘俊说。