打造多元解纷网络 解决群众“急难愁盼”

——专访喀什地委政法委常务副书记时铭浩

喀什地区是丝绸之路经济带核心区的重要支点。近年来，喀什地区坚持以人民为中心的发展思想，积极探索推进新时代“枫桥经验”的喀什实践，走出了一条符合防范化解矛盾纠纷的有效路子。近日，“新时代‘枫桥经验’在新疆”主题采访团记者采访了喀什地委政法委常务副书记时铭浩。

时铭浩表示，近年来，喀什地区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦社会稳定和长治久安总目标，以提高基层治理能力和治理水平为着力点，坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”，始终坚持思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决，不断坚持和发展新时代“枫桥经验”，始终坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持综合施策，树立关口前移理念，夯实基层基础，永葆“枫桥经验”的生机和活力。

“我们通过积极探索推动社会治理现代化的新路径，从防范化解各类社会矛盾风险入手，推进矛盾纠纷多元化解‘一站式’平台建设，推动跨地区、跨部门、跨行业矛盾纠纷的快速化解、有效化解，实现矛盾就地解决不上交。”时铭浩介绍，目前，喀什地区共建立各级调解机构3069个，其中县级调解机构12个、乡镇（街道）级199个、村（社区）级2858个；设立行业性、专业性人民调解委员会160个、个人调解室101个。

与此同时，地区各县市因地制宜，积极探索“枫桥经验”在基层的推广应用，做好矛盾纠纷源头预防、化解工作。其中，巴楚县巴楚镇将心理疏导融入人民调解工作，探索出“解心结、治心病”化解家庭矛盾工作法，有效化解家庭纠纷，促进家庭和睦、邻里和谐。该做法于今年11月入选全国“枫桥式工作法”。

今年，喀什地区共收集各类矛盾纠纷60466起，化解率达99.8%。

时铭浩表示，作为全国第二批市域社会治理现代化建设试点地区，喀什地区认真贯彻落实中央和自治区党委关于推进市域社会治理现代化建设试点工作的各项决策部署，牢牢把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求，坚持和贯彻党的群众路线，依靠基层组织和广大群众，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决。

在具体落实中，喀什地区坚持专群结合、事心双解，变“一元应对”为多元化解。一方面充分发挥公、检、法、司等部门专业职能优势，整合资源，全力打造“一站式”多元解纷网络，全面化解群众急难愁盼问题。

另一方面，喀什地区还充分发挥群团组织、社会力量作用，积极引导“海霞工作室”“和事佬闲事婆”等第三方参与矛盾纠纷排查化解，采取“宣、访、化、调、建、培”六步工作法，有效化解一批事关基层社会稳定和人民群众切身利益的矛盾纠纷，通过综合施策，激活源头治理，稳步有序推动262项市域社会治理现代化建设试点目标任务落实。

“目前，已完成今年18个试点点位创建工作，探索出具有喀什特色、时代特征的市域社会治理新模式，有力推动了平安喀什、法治喀什建设。”时铭浩说。

时铭浩表示，下一步，喀什地区将坚持以习近平法治思想为引领，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，发挥好法治固根本、稳预期、利长远的作用，坚定不移在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化，建设更高水平的法治喀什；坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生放在突出位置，着眼各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以实际工作成效让各族群众切实享受到社会治理的成果；不断探索多元解纷机制，扎实推进事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作，有效解决各种深层次矛盾和问题，努力书写更高水平的平安喀什“答卷”。

“我们将继承好、发展好新时代‘枫桥经验’，加快推进基层社会治理现代化，推动形成共建共治共享的社会治理格局，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”时铭浩说。