视频制作：如歌

“调委会”的威信

初冬的晨光下，跳完“麦西来甫”（维吾尔族歌舞的一种形式）的大叔、大妈们围坐在公园的树荫下休息聊天。乌鲁木齐市沙依巴克区（以下简称沙区）扬子江路街道人民公园社区的秦大妈说起了邻居因出租房子惹出的烦心事，最后全靠扬子江路街道人民调解委员会出面解决的经过。听众的心情随着秦大妈的叙述同步起伏着，直到听到有好的结果，才松了口气。梁大叔意味深长地感叹道：“还得是‘扬子江’啊！”言语中充满了羡慕和向往。

梁大叔说的“扬子江”，是社区居民对“扬子江路街道人民调解委员会”（以下简称扬子江路调委会）的简称。

调矛盾、解纠纷、息诉讼，尽心、尽情、尽力地做调解工作，让扬子江路调委会收获了成功，更重要的是收获了群众的信任。

纠纷是这样解开的

我们从秦大妈讲到的纠纷说起，看看他们是怎么做的。

今年7月8日，居民全女士与承租房客签定了五年的租房合同，并收了半年房租3万元。签约当天，房客就将一些办公用品搬进了房子。

不到一周时间，全女士却告知房客“房子要收回来”。房客急了，一是已经搬迁，二是很难再租到这么合适的房子，所以表示坚决不退房。一来二去，两边闹僵了。

全女士更急，因为租房行为并没有得到真正房主——她亲戚的认可。这套房是之前亲戚借给全女士，为方便其女儿看病用的。因为女儿患有重病，且已有过两次在重症监护室抢救的经历，当下，女儿又住进了医院，急需用钱，全女士情急之下就自作主张把房子租了。因亲戚反对，她的出租行为就是无效的，必须终止。

全女士去找了“啥事都帮”的沙区司法局扬子江路司法所。扬子江路调委会快速介入，经了解，房客已将全女士诉至法院，而全女士坚决不愿意去法院。

知道自己做的不对，备受煎熬的全女士只能坐在调解室里抹眼泪：“只要能退租，我多赔违约金都可以。”

扬子江路司法所所长、街道人民调解委员会副主任黄峥一边安抚全女士，一边与房客联系。房客愤愤不平：“我已经从原来的房子搬了出来，这不是给我找麻烦吗？坚决不退租！”

按说，案子已进入诉讼程序，让当事人等候庭前、庭中和庭后调解即可，扬子江路调委会可以放手了。但此时的全女士已经钻进了牛角尖，除了坚决不去法院，她还要报警、找领导、打市长专线……

不放弃，是扬子江路调委会一贯坚守的工作原则。

7月20日，扬子江路调委会再次把双方当事人约到了调解室。商谈中，双方态度强硬，一边表示，就是再加一万块租金也要继续租房子；另一边表示，收回房子没商量。

“咱们都把自己当作对方，认真想想好不好？首先这份合同不是和房东签的，不具有法律效力。退一万步讲，就算有效力，你租住了，把房子也装修好了，但如果这家的孩子病到了不得不卖房子救人的地步，怎么办？凡事都要有个商量。现在已经出现了这种状况，长痛不如短痛……”如此反反复复地讲了两个多小时，紧张的气氛开始慢慢缓解。最终，双方达成协议：全女士当场退还房租3万元，7月30日房客腾出房子，届时全女士再赔偿5000元。

至此，各方都舒了一口气。当房客将房子腾空，全女士如约将5000元交付房客时，握手言和的当事人又同时将双手伸向了调解员。

“我的一时轻率惹出了这么一大堆麻烦，多亏有您下功夫调解，既解了我和房客的矛盾，也消除了我和家人的疙瘩。”第二天，全女士来到扬子江路调委会，将手里捧着的一面锦旗交到黄峥手中。

“扬子江”经验：要爱管闲事

走进扬子江路调委会，墙面上一组蓝色调墙饰很是显眼。正中是象征着“公平公正”的天平，左右两边分别是“办事依法、遇事找法”“解决问题用法、化解矛盾靠法”。

黄峥说：“这就是我们扬子江路调委会工作的宗旨，依法、找法、用法、靠法是途径，公平公正是目的。”

老百姓遇到的矛盾纠纷多是些“说起来琐碎，听起来心烦，做起来麻烦”的事，扬子江路调委会凭着一份责任和十分耐心，拓展和延伸着调解工作的途径，不畏“婆婆妈妈”、家长里短、“公婆”各执一词的“麻烦”，努力完成了一次次调解：

协调居民分担费用，彻底解决令居民苦不堪言的污水井上翻、回流问题；

协调相关部门拆除了老鼠猖獗的废弃垃圾房；

解决了“三不管”的垃圾清运扯皮问题；

调解了棋牌室关门太晚，噪音扰民的矛盾；

协调了多起工钱没有按时足额支付的劳务纠纷；

劝解了楼上晾晒被单遮挡楼下光线的纠纷；

调解了居民不满物业服务拒不缴费的纠纷；

利用法律手段最大限度保护了被家暴女子的权益；

化解了母女因房产归属分歧产生的矛盾……

2019年11月，居民小王心事重重地找到扬子江路调委会，他吞吞吐吐地对黄峥说：“我和房东的女儿相爱，已经同居10年了。可是我经济条件不好，还没有攒够娶媳妇的房钱。能不能求您帮我说说好话，让我们先结婚……”

小王在这里居住了10年，“扬子江”的好他看在眼里，在万般无奈的时候想到了扬子江路调委会，他相信黄峥一定能帮他。

黄峥了解小王的人品，她去了女方家牵线搭桥。在她的说和下，女方同意女儿和小王领取结婚证，还为他们提供了一套房子。过上温暖踏实生活的小王感激不尽，对未来充满了干劲。

居民巴某早年离异，多年来与独生女儿相依为命，可女儿不幸溺水身亡，这让她的精神到了崩溃的边缘。人民调解员牡克丹·艾斯卡尔便时常入户，送去关怀。她了解了巴某的需求，于是积极与民政等相关部门协调，为其争取领养到了一个孩子，让其有了“失而复得”的慰藉。

一个傍晚时分，红十月广场上因为两家人的小狗相互撕咬导致两家人发生争执，当时聚集了许多人围观，人民调解员任庭琪远远看到，立即赶上前解围，疏散了人群……

“要爱管闲事！”这是在扬子江路调委会人民调解员当中最流行的一句口头禅。“每次矛盾得以调解，心里就有说不出的畅快！”这也是他们共同的感受。

五年来，扬子江路街道人民调解委员会共调解各类矛盾纠纷393起，调解率100%，成功调解390件，成功率99.24%，筑牢了社会稳定的“第一道防线”。

2023年10月，扬子江路街道人民调解委员会获得“全国模范人民调解委员会”荣誉称号。