从和静县城开车前往额勒再特乌鲁乡乌兰布鲁克村,至少需要6个小时。这个位于天山深处的村落,常住人口不多,但区域面积达800多平方公里。
点多、线广、居民分散,让这里的人民调解工作也不同于诸多村落。
24年前,和静县额勒再特乌鲁乡乌兰布鲁克村人民调解委员会成立。为做好调解工作,早在2019年3月,调委会就将基层调解窗口前置,并打造了和静县第一个“流动调解室”,真正做到“矛盾在哪,就把调解室搬到哪”。
今年5月,牧民苏某的羊只误入了额某的羊群,双方争执后发生肢体冲突,苏某受伤。苏某出院后找额某索赔,额某拒绝。
“不赔医疗费,那我也让你住进医院!”苏某的气话很快传到了人民调解员的耳朵里。
考虑到苏某和额某两人白天都在山区放牧,调解委员会立即派“流动调解室”人民调解员前去解决。
村里的老干部和人民调解员赶到两人所在地放牧点时,两人还在生气。调解员和老干部又是以案释法又是耐心劝导,最终额某向苏某诚恳道歉并赔偿了2750元损失,双方握手言和。
“‘流动调解室’化解的纠纷占到调委会纠纷总量的74%。为了化解纠纷,每名调解员走过的路程也以上千公里为计。”乌兰布鲁克村第一书记、人民调解员罗启明说。
正在修建的那巴公路从乌兰布鲁克村绕村而过,施工企业驻扎时间较长,因工程而起的纠纷也较常见。
2022年3月,调委会与驻地企业、道路施工项目部联合设立了“那巴公路矛盾纠纷调解室”,专门开展涉及职工劳资、运输等线索排查,定期交流,实现矛盾纠纷早发现、早分析、早解决。
今年5月,那巴公路某项目部雇佣陈某在工地从事木工工作,双方签订了劳动合同,约定待完成工程后支付工钱。今年8月,工程顺利完工,陈某找到项目部负责人讨要23438元工钱,但该项目部以资金紧张为由一直未付。
9月13日,陈某找到专职人民调解员傲银娜反映情况,希望调委会帮助协调解决此事。收到诉求后,傲银娜立即联系罗启明,带着陈某一同前往项目部了解情况。
在现场,陈某情绪激动,傲银娜做着安抚工作。与此同时,罗启明也对项目负责人从情理和法理上分别展开劝导。经劝解双方达成共识。现场核对账目后,该项目负责人通过银行转账方式向陈勇支付了全部工钱。
至今,“那巴公路矛盾纠纷调解室”已成功调处矛盾纠纷8件,全部妥善化解。
多年来,调委会不断从工作中总结方法,还先后“解锁”了“中间人调解”“亲情调解”等多种调解模式,让调解更有温度。
“我哥哥不久前把家里的草原生态保护补助奖励资金全部领走了,一分钱都没给我,我家里今年生活状况也不好。”7月8日,人民调解员在走访村民时,才某说出了委屈。
才某和铁某是亲兄弟,都已各自成家,父亲留给兄弟俩5000多亩家庭承包的草场,在哥哥名下。
7月初,哥哥铁某领取了上一年度13000元草原生态保护补助奖励资金,往年他都会分一半给弟弟,但今年迟迟未给。
为妥善化解兄弟俩的纠纷,人民调解员巴衣才次克和罗启明邀请兄弟俩的叔叔吾某前来调解。
得知两个侄子为了一万多元钱起了争执,吾某很着急。吾某给两个侄子说,他曾经和两人的父亲互帮互助的故事。巴衣才次克和罗启明借机给兄弟俩普及法律知识,让两人摒弃利益之争。
“本来这钱我也准备给弟弟的,但今年春天家里羊羔成活率不高,我儿子又在创业阶段,收入不稳定。”铁某诉说着自己的不易。
听完哥哥的话,才某表示,“这钱可以给我少分点。”哥哥接受,当场通过微信转账方式给弟弟转了6000元。兄弟俩现场向长辈和调解员承诺今后要相互帮衬,绝不因此再生矛盾。
调委会的5名调解员,脚步追着村民走,甘做纠纷“解铃人”。近年来,乌兰布鲁克村人民调解委员会无一起因调解不及时、不到位引发的案、事件,矛盾纠纷化解工作始终位居和静县前列。