阿勒泰地区检察分院通过召开公开听证会，组织民事办案团队严格依法办理案件、真情实意调解等方式帮助群众解决信访难题。受访单位供图

面对面听民情，实打实解民忧。阿勒泰地区政法机关践行“浦江经验”，坚持把领导干部接访下访作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的“德政”“民心”工程，常态化制度化开展领导干部接访下访工作，实现变上访为下访、变被动为主动、变“公文转着办”为“就地马上办”、变信访拐弯办为领导直接办，打通了联系服务群众的“最后一公里”，架起了党和群众的“连心桥”。

近年来，随着农作物价格持续上涨，土地承包价格也水涨船高，土地承包合同中违约现象时有发生。今年年初，福海县某农业公司就在春耕备耕之际，面临着用于生产的3000亩土地因22户发包村民不愿履行承包合同，集体违约的问题，如不能妥善调解，不仅企业的投入成本无法收回，还会对正常经营造成严重影响，即使通过诉讼让群众承担违约金，也难以弥补实际的经济损失。

来访群众是考官，信访案件是考题，为了给群众一个满意的答案，福海县委副书记、政法委书记薛磊带领县法学会副会长、首席法律咨询专家到田间地头、群众家中，找准症结、解决难题。

最终根据大家意见，由村“两委”出面动员企业和村民解除合同，按照保底价格由农民合作社和村民重新签订合同并参与合作社分红，形成利益捆绑，后由合作社和企业再行合作，村民入股合作社参与利益分配有利于保证合同的稳定性，企业得到土地更好谋划发展，双方利益都得到保障，该纠纷在诉前得到圆满化解。

这是阿勒泰政法机关领导干部化解信访难题的一个缩影。2021年以来，阿勒泰地区制定《地区政法机关“一书四长”常态化接访下访制度》，要求政法机关“一书四长”（地县两级党委政法委书记、副书记；法院院长、副院长，审委会专职委员及其他院领导；检察院检察长、副检察长，检委会专职委员及其他院领导；公安局、司法局局长、副局长及其他局领导）到情况最复杂、矛盾最集中的现场了解实情、集中民意，实实在在为基层群众解决难题、化解矛盾，通过落实党员领导干部直接联系群众制度，把常态接访和定期约访、重点走访、领导下访有机结合起来，摸清群众诉求，收集群众忧盼，发现问题、解决问题。

“我们对接访下访流程进行了规范。”阿勒泰地委政法委执法监督室负责人李永生介绍，按照“‘访前调查准备+访中会商研究+访后限期办结’规范流程，我们形成了领导干部接访下访工作闭环，实行依法、及时、就地解决问题与源头预防、多元化解、疏导教育相结合，对已办结的信访案件做到化解一件销号一件。”

领导多下去，群众就少上来。阿勒泰地区政法机关开展“一书四长”下访，登门入户敲家门、叩心门，留姓名职务、留电话微信，变“你和我”为“我们”，以“我负责”的承诺化解信访“疑难杂症”，自上而下、主动作为，为群众破解难题，更有效地形成基层社会治理的合力，让人民群众更深切地感受到党的温暖。

今年2月，阿勒泰地区检察分院党组副书记、检察长木合亚提下沉至富蕴县开展接访活动时，发现波某与努某的借贷案件长达二十余年未实质性化解，决定亲自包案。

原来，1997年，波某向好朋友努某借款1.7万元，到了约定时间，波某只还了一部分欠款，剩余欠款和利息却迟迟未归还。现在，因已过诉讼时效且没有其他证据，努某走上了漫长的诉讼之路。

在家门口召开公开听证会，组织民事办案团队严格依法办理案件、真情实意调解，经过不懈努力，双方签署了和解协议。“真没想到，检察官帮我解决了26年前的借款纠纷，帮我找回了多年的友谊，解开了这么多年的心结！”努某激动地说。

如今，阿勒泰地区各级政法机关“一书四长”制度的落实，使“变群众上访为领导下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意办事”已经成为一种工作常态。政法机关领导干部与老百姓“同坐一条板凳、同围一张桌子”研究问题、交流感情，耐心细致倾听民声，认真梳理信访诉求，现场协调解决群众反映的“急难愁盼”问题，领导干部作风深刻转变，执政为民理念更加彰显；群众合理诉求有效解决，群众满意度显著提升；地方治理能力有效提升，长治久安基础更加扎实。