学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，自治区司法厅坚持把“践行司法为民 解决实际问题”作为检验主题教育成效的重要标准，不断深化“我为群众办实事”实践活动，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，让群众实实在在感受到主题教育带来的变化。

法治护航民营企业健康发展

8月3日，在尉犁县工业园区的巴州新润纺织品有限公司，律师、法律服务工作者和企业员工面对面，答疑解惑。

“我想咨询一下，员工上下班路上发生意外，算不算工伤？”该公司员工阿某问。

“上下班途中发生意外，不一定算工伤。根据法律规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。”新疆茂榕律师事务所律师孙杰回答。

“我曾经在一家公司上班，因为不发工资我就离职了，这钱还能不能要上？”员工艾某说。

尉犁县城镇基层法律服务所法律服务工作者佐热古丽·斯迪克说：“可以的，你先提供你们之前有劳务关系的证明，拿着证明可以到尉犁县公共法律服务中心调解，也可以到劳动仲裁委申请仲裁。”

在问答环节，律师和法律服务工作者分别用通俗易懂的语言，深入浅出地列举案例进行分析，多角度地对民法典、《中华人民共和国法律援助法》进行解读，并现场解答企业职工关于劳动报酬、合同纠纷、工伤保险等方面的法律咨询，引导企业职工尊法学法守法用法，运用法律武器维护自身合法权益。

最后，孙杰为企业员工解读了民法典中新增的“亮点”部分，结合企业实际需求，将民法典中涉及企业生产经营的条款作为宣讲重点，引导企业依法生产经营与规范管理，提高生产经营风险防控能力。

自主题教育开展以来，全区各地司法行政机关充分发挥司法行政护企、惠企、助企作用，贯彻落实《自治区政法机关优化法治化营商环境50条措施》，组织全区律师行业持续开展民营企业“法治体检”活动，深化巩固“万所联万会”机制，为企业“治未病”“防病变”提供“个性化”法律服务，力争把优化法治化营商环境转化为企业发展的“强心剂”，让企业轻装上阵、专心发展。

截至7月13日，全区196家律师事务所1192名律师为95家商会、1071家企业开展助企纾困解难活动。其间，开展法治宣传601场，通过线上线下解答法律咨询11700人次，提供法律建议3253条，审查合同6251件，审查公司规章制度645件，查找法律风险点1919个，出具法律意见1415份，解决问题1945件，参与调解案件800余件，为企业纾困解难提供优质高效的法律服务。

一体化全域法务区惠民利民

7月25日，在“和合昌吉”法务中心石榴花驿站，农民工王某等人和承包方赵某的劳务纠纷，在人民调解员的调解下顺利化解。

4月7日至5月31日，王某等6人在昌吉市某乡务工。工程已经结束，但劳务费没结完，王某等6人多次向承包方赵某讨要无果。

当天，在人民调解员的协调下，双方达成调解协议：赵某在10月30日前将未支付的6万余元劳务费全部结清。

今年6月，昌吉回族自治州率先在全疆打造法律服务要素集约化、专业化、智慧化的昌吉法务区。以“和合昌吉”法务中心和奇台县法务中心为核心，以“法治综合服务区”“法治诉讼服务区”“法治营商+文化服务区”建设为重点，为该州群众打造“20分钟法律服务圈”。

昌吉州一体化全域法务区是我区开展公共法律服务工作的创新举措。近年来，我区各地公共法律服务实体平台着力打造律师、公证、司法鉴定、法律援助、人民调解、基层法律服务等业务集中进驻的综合性、一站式服务窗口。部分县（市、区）邀请法院、检察院等部门进驻公共法律服务中心，形成法律咨询服务、法治宣传教育、矛盾纠纷化解、诉前调解等家门口的法律服务。

“我外婆要做遗产继承公证，可她年纪大了行动不方便，没想到一个电话公证员就上门服务了。”8月1日，家住乌鲁木齐高新区（新市区）北京南路科学一街的贾某说。

今年以来，我区公证行业为老、弱、病、残等特殊群体开通公证法律服务“绿色通道”，推出“预约办证”“上门办证”“延伸服务”等配套便民措施，实行公证服务“周末不打烊”。

截至目前，各公证机构周末接待办理公证130余件，提供错时及延时服务200余次；针对老年人、病人、残疾人等出行困难人群，提供“电话预约、上门服务”104次。

自主题教育开展以来，自治区司法厅聚焦企业和群众关注的公证办理“难、繁、慢”问题，印发《学历、学位、驾驶证和纳税状况四类公证事项“跨省通办”服务指南》，明确与申办公证事项有利害关系的申请人可向全区任一公证机构申请办理学历、学位、驾驶证和纳税状况四类公证事项，不受住所地、经常居住地、事实发生地等地域限制。

化解矛盾纠纷夯实治理基础

8月初，在焉耆回族自治县七个星镇司法所，一起劳务纠纷，在人民调解员和法官的联合调解下顺利化解。

据了解，在该镇承包工程的杜某拖欠6名农民工工资共计2万余元，工程初期杜某承诺工钱按出工天数核算，但完工后杜某却多次以各种借口拒绝结算工资。调解中，法官和人民调解员分别给当事人做工作，最终在他们的释法说理下，双方达成一致意见，杜某当场支付了农民工工资2万余元。

近年来，焉耆回族自治县强化源头治理，持续加强“一庭两所”（即：人民法庭、司法所、派出所）联动，创立“网格化+人民调解+当事人选择乡镇（村）工作人员调解”工作模式，根据自愿、合法原则和案件实际情况，所有起诉到人民法庭的案件，选择由案件承办法官、一村（社区）一法官、派出所、司法所、村委会等基层调解力量参与先行诉前调解，通过调解平台进行指派。针对乡镇、村（社区）历史遗留的法律问题，乡镇召开专题研讨会议，逐件分析，提供依法处理方式，从源头化解纠纷，确保小事不出村，矛盾不上交。

今年以来，全区司法行政系统坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制作用，常态化开展矛盾纠纷排查化解活动，及时就地将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

我区持续推动人民调解组织网络不断完善，人民调解队伍特别是专职人民调解员队伍不断发展，进一步推动构建新时代大调解工作格局，积极统筹律师、公证、基层法律服务、法律援助、司法鉴定、法治宣传等法律服务资源参与矛盾纠纷化解。

全区各地充分利用司法所、人民调解组织遍布城乡、分布广泛的网络优势，制定印发《践行新时代“枫桥经验”切实做好调解有关工作的通知》，扎实推进“品牌调解室”建设，切实为群众提供调解服务、化解难题。今年以来，全区专职人民调解员从7078人增加至8316人，化解矛盾纠纷14万余件，成功率达99%以上。

主题教育活动以来，自治区司法厅紧扣司法行政职能，深化全面依法治疆，加强法治宣传教育，强化立法统筹协调，优化法律服务供给，多办惠民生、解民忧的好事，推动主题教育见行见效。