来到托克逊县博斯坦镇博孜尤勒贡村，记者看到了乡风文明、生态宜居、治理有效的新农村新面貌。8月9日，博斯坦镇党委副书记、政法委员田玉伟告诉记者，2021年以来，托克逊县公安局驻博斯坦镇博孜尤勒贡村“访惠聚”工作队与村党支部共建帮带机制，调配后盾单位人力、资源、资金下沉网格。通过包网格精准普法，上家门贴心服务，强党建创新治理，把法治元素融入美丽乡村建设，开启新农村法治基层治理新格局。

包网格 精准普法

“销售农产品要注意签订书面合同，合同的要素要全面，约定的内容一定要在合同中写清楚。”“合同上要写清对方的身份证号、详细住址、电话号码等信息，以便事后联系、催款、维权。”

8月5日，托克逊县公安局驻该村“访惠聚”工作队干部阿布都拉·热依木与下沉干部尼加提·马合木提拿着合同模板，来到村民阿木提·尼亚孜家中开展普法宣传工作，对签订协议需要注意的地方勾圈画点，还用身边案例讲清不签书面合同或签订合同不规范带来的风险。

普法服务重在精准、贵在实效。近年来，托克逊县公安局派驻的6名“访惠聚”工作队干部、5名长期下沉民警，与博孜尤勒贡村党支部成员、村警务室民辅警和“法律明白人”交叉分组，组建了4支普法宣传队，通过包网格、入户送法、升旗讲法、解纷释法等方式，为网格群众提供精准普法服务。

此外，县公安局驻该村“访惠聚”工作队还争取资金支持，在村民比较集中的区域打造法治文化街；依托村委会阵地，布置了法治图书角；在村商超店铺门边张贴法治海报；每逢节假日，村民集聚地和法治文化街都会挂起相应法治主题宣传横幅，营造浓厚的法治文化氛围。

“县里利用各种载体，常态宣传乡村振兴法、土地管理法、农村土地承包法等法律法规，引导群众沉浸式、全方位接受法治文化的熏陶，不断增强村民法律意识。”该村“访惠聚”工作队第一书记牙克甫·牙森说。

家门口 贴心服务

“我年纪大了，最近身体也越来越差，事先把财产分配给孩子们，感谢你能帮我代写一份遗嘱。”8月2日，“金牌法律明白人”热比古丽·吐尔逊在两位邻居的见证下，按照巴某的意愿依法代写了一份遗嘱。

热比古丽是博孜尤勒贡村村民，因法律知识扎实，业务能力突出，2022年被评选村里的“金牌法律明白人”。“这都归功于‘访惠聚’工作队员阿布都拉·热依木老师，我的进步是他一手带出来的。”8月2日，热比古丽代写文书时，谦虚地对记者说。

2022年年初，博孜尤勒贡村从“访惠聚”工作队队员、下沉干部、村警务室民警中，挑选出6名有法律知识基础的干部，与村里6名“法律明白人”结对，结合实践，一对一帮带学法，培养村民找得到、用得上的“法治带头人”，为基层治理增添法治“新”力量。

近年来，博孜尤勒贡村党支部书记、网格中心主任艾斯卡尔·外力介绍，该村实行“三牌三访”专业法律服务模式，在网格设置诉源治理联系牌、公共法律服务机构联系牌、法律顾问形象牌，村里的法律专业人士在村民家门口免费解答法律问题，为群众提供随时访、预约访、带案访等贴心服务。

强党建 创新模式

“我们园子的菜快被邻居的鸡破坏完了，我们几个都劝说了几次，他还是没管好自家的鸡，弄得邻里关系很紧张！”近日，村民艾某和麦某找专职网格员合买提·买买提求助。

面对艾合买提，阿某仍再三推诿，艾合买提启动“党建+网格”调解模式，随即党员调解员警务室民警艾肯·外力和治保主任艾皮热丁·卡地尔赶到现场，三人现场说法，列出法条，讲清畜禽造成他人损失的法律责任。阿某答应，当天下午就订做一个网状圈舍，确保自家畜禽不再搞破坏，邻里矛盾纠纷得以化解。

近年来，托克逊县公安局“访惠聚”工作队和博孜尤勒贡村“两委”加强基层党建引领，党组织、党员进网入格，将警务室党员民辅警、村委会党员干部等纳入网格，担任专职网格员，推行“党建+网格”调解模式，建立由村“两委”担任网格长、“专职网格员+兼职网格员”的调解队伍，与该村兼职网格员6名“法律明白人”、20名普法志愿者一道参与矛盾纠纷的化解。

今年以来，该村共收集矛盾纠纷案件32起，调解成功32起，做到了“小事不出格、大事不出镇、矛盾不上交”。