新疆平安网讯 6月21日,在皮山县交通运输综合行政执法大队会议室,一场事关行政案件的法律监督“大体检”正在进行。
会议桌上,整齐地摆放着该大队2020年以来的行政执法案卷。“法律体检”组成员围桌而坐,依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规,对照自治区行政执法案卷评查标准,结合行政执法工作实际开展评查。
今年5月,为推动府检联动,皮山县召开以加强执法部门法律监督为主要内容的法治政府建设推进会。会上,皮山县依法治县委员会办公室向该县35个行政执法单位印发了皮山县《关于加强行政机关依法行政的通知》,部署成立了由检察院牵头,抽调政府办公室、政法委、法院、司法局等单位干部组成的法治政府建设督导办公室,对全县行政执法情况开展法律监督“大体检”。
当天的评查中,评查组成员们主要对主体是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否正确、程序是否合法、案卷制作是否规范等进行评查。
皮山县交通运输综合行政执法大队下达的一份《行政处罚决定书》,引起了评审案卷的皮山县人民检察院第二检察部负责人热汗古力·吾布力的注意。
“我们发现这份《行政处罚决定书》上罚款金额的交款日期和罚单的时间不同,罚金在前、罚单在后,这是怎么回事?”热汗古力问。
“你这个处罚,不符合法律程序。”皮山县人民法院法官麦麦提艾力·艾则孜说。
皮山县交通运输综合行政执法大队负责人阿里木江·买买提解释说:“由于人员少,我们确实在工作中出现先罚款后开罚单的情况,这是我们的工作疏忽。”
皮山县委员会全面依法治县委员会办公室干部张树召说:“既然程序是错的,就必须整改。”
随后,评查组对案卷的合法性、规范性进行逐一点评,并指出共性和个性问题,提出了规范行政执法的意见和建议。
“从5月7日至今,我们对全县行政执法单位进行了第一轮的法律监督‘大体检’,发现不少问题,均已整改。”热汗古力介绍说。
通过一个多月的评查,皮山县相关行政机关、一些被监督检查的行政执法单位,感受到活动给他们带来的好处。
今后,皮山县将持续推动“府检联动”,通过联合检查、信息共享等方式,强化监督协作,实现行政检察和行政执法监督有效衔接,形成监督合力,推动法治政府工作走深走实。