今年以来,新疆检察机关进一步突出法律监督主责主业,促进侦查监督与检警协作配合质效不断提高,狠抓侦查监督与协作配合办公室规范化建设工作,截至目前,共设立侦查监督与协作配合办公室148个,实现15个分州市检察院和99个基层检察院全覆盖。
新疆检察机关依托2019年以来派驻公安机关执法办案管理中心的检察室,优化调整,赋予新工作职能,以新要求抓紧侦查监督与协作配合办公室规范化建设工作。
自治区人民检察院积极推动侦查监督与协作配合机制落地生根,多地检察机关、公安机关共同会签《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的实施意见》等相关工作细则,推进大数据协同办案,完善信息共享保障机制。
检察机关、公安机关秉持强化协作原则,坚持共建共享理念,充分发挥侦查监督与协作配合办公室作用,推进跨部门办案数据协同,确保刑事诉讼活动依法、依规、有序开展,不断提升公安机关执法规范化水平和检察机关监督能力,共同构建规范高效的执法司法制约监督体系。
检察官全面提前介入案件,协助侦查机关确定侦查方向,引导侦查机关收集固定证据,及时提出补充完善证据的建议,把疑难问题解决在侦查阶段,并从程序合法方面及时提醒、建议,从源头上杜绝违法取证行为。
吐鲁番市人民检察院会同法院、公安机关探索建立速裁办案组,推动危险驾驶、交通肇事等简案“多案一庭审结”。
在祝某某、陈某某涉嫌故意伤害罪一案中,和田县人民检察院检察官受邀提前介入侦查,适时提出补充相关证据的意见。该案移送审查起诉后,事实清楚,证据确实充分,且达成刑事和解,承办检察官仅用四天就办结了此案。
此外,检察机关依托侦查监督与协作配合办公室,坚持“引导不干预、监督不失职、配合不越位”原则,对办案中遇到的问题及时研究,就疑难复杂案件及法律适用问题等进行交流研讨,统一执法认识,既顺畅了侦捕诉衔接,又提升了办案质效,确保案件经得起检验。
今年5月,乌鲁木齐市天山区人民检察院发现辖区内存在介绍卖淫违法犯罪情况,遂通过侦查监督与协作配合办公室召集各办案骨干同堂交流研讨,以个案为契机总结类案特点。此外,检察官没有就案办案,还针对娱乐营业场所工作人员法治教育缺失、微信群网络环境待整治等问题,拟定诉源治理宣传计划,推动行业治理。
自侦查监督与协作配合办公室规范化建设工作开展以来,新疆检察机关在加强与公安机关沟通协作方面取得了积极进展,有效贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,实现办案政治效果、社会效果与法律效果有机统一,在分工负责、互相配合、互相制约中实现双赢共赢多赢。