平安建设，一头连着人民群众的美好生活，一头连着高质量发展。

党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

我区在深化平安建设过程中，坚持“党建＋”赋能平安建设、良法守护平安成色、服务增添平安亮色，公众安全感由2012年的87．58％提高到2021年的99．14％。

“党建＋”赋能平安建设

10月16日16时，疏附县站敏乡艾日克贝西村村史馆内，一场由自治区党委政法委驻该村“访惠聚”工作队与村党总支联合开展的党课正在进行。

“我们现在的生活，正如党的二十大报告中所言，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”党员帕莎伊穆·萨吾提说。今年以来，“访惠聚”工作队和村委会强化服务意识，建立健全“书记接待”、党员学习、安全生产等制度机制，基层党组织的凝聚力和战斗力明显提升。

“下一步，我们将继续以多种形式推动基层党组织全面进步、全面过硬，凝聚党建合力，助推平安建设。”“访惠聚”工作队队员刘佳说。

近年来，我区在深化平安建设过程中，坚持以党建统揽全局，因地制宜亮品牌、树形象、重服务。阿勒泰地区以党建为引领，每季度召开多部门联席会议，共谋共商解决社会难点问题，建成多个城市“会客厅”，打造“高颜值”社区服务阵地，增强居民获得感和满意度。

博尔塔拉蒙古自治州加强顶层设计，健全平安建设组织机构，打造“一把手”工程，构建地县乡村四级联动机制，凝聚平安建设力量。

去年，博州捧回平安中国建设最高奖“长安杯”。博州党委政法委有关负责人说：“不断实现人民对美好生活的向往，需要我们矢志不渝、笃行不怠，采取扎实有效的举措，让平安建设深度融入百姓生活。”

良法守护平安成色

党的二十大报告提出，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

以良法促善治，平安建设成色更足。我区各地州用好民族自治地方立法权，将立法优势转化为社会治理效能，用法规从源头管好群众身边的“关键小事”。

巴音郭楞蒙古自治州出台《巴音郭楞蒙古自治州物业管理办法》，给物业管理服务不到位、基础设施老化、停车难等问题开“药方”，实现业主和物业公司互利共赢；回应群众对文明养犬的呼声，施行《库尔勒市城区养犬管理条例》，既解决“犬伤人、犬扰民”难题，又依法保障养犬人员合法权益；《克拉玛依市大气污染防治条例》对露天烧烤、燃放烟花等作出明确规定。

巴州中级人民法院民二庭副庭长马建忠说：“地方性立法都是结合当地实际量身定制的，接地气又实用，司法审判中参照适用地方性法规，增强了裁判论理的说服力，也保障了人民法院判决的公信力和权威性。”

小切口、立得住、真管用的“民生小法”，贴近群众需求，融入群众日常，解决群众实际问题，以良法促源头预防和治理。

2022年1月1日起施行的《新疆维吾尔自治区平安建设条例》，明确了人民群众是平安新疆建设的最大受益者，为建设更高水平的平安新疆提供了法治保障。

“实践没有止境。我们要努力把党的二十大报告绘就的宏伟蓝图变为现实，立足本地实际，坚持创新创造，切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务。”克拉玛依市委政法委研究室主任金照杰说。

服务增添平安亮色

治国有常，利民为本。党的二十大报告指出，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。

我区以人民群众的幸福感、安全感、满意度作为平安建设的出发点和落脚点，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在创新为民服务中不断贡献“新疆智慧”。

阿勒泰地区牵住矛盾纠纷排查化解“牛鼻子”，建成覆盖地县乡的矛调中心68个、村（社区）矛调室536个，行业性专业性调解、品牌调解室等力量进驻处理具体事件，形成优势互补、专群结合的多元共调格局。

“党的二十大报告再次明确提出坚持以人民为中心的发展思想。我们要充分用好四级矛调中心（室），真正实现让群众进一扇门诉求全解决，确保矛盾不上交，风险不外溢。”阿勒泰地区行署副秘书长、地区信访局党组书记赵兰英说。

哈密市在推进市域社会治理中分解细化128项具体任务、21个刚性指标，420家单位融入街道“大工委”、社区“大党委”，8320名在职党员到社区报到，着力解决社会关切的民生问题；库尔勒市优化交通设施，推行“借道通行”“借道左转”“可变车道”“3Ｄ立体斑马线”“智慧语音灯光斑马线”等新模式，打造安全便捷出行环境；和田地区上线运行群众诉求服务微信小程序，服务群众更高效‧‧‧‧‧‧一系列务实、有效的创新举措，让平安建设的基石更加牢固、坚实。

和田地委政法委办公室主任梁栋说：“立足群众视角，让服务更贴心。如今，党的二十大报告已经擘画宏伟蓝图，我们将矢志不渝抓落实，以实际行动守护平安和田。”

平安是最大的民生，平安建设没有终点。平安新疆建设的未来答卷，更值得期待。