法治兴则国家兴,法治强则国家强。
“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。”党的二十大报告深刻阐释了全面依法治国在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进程中的重大意义,为法治中国建设明确了目标任务和前进方向。
出席党的二十大的新疆代表们认为,必须深入学习贯彻习近平法治思想,把依法治疆摆在更加突出的位置,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,切实把全面依法治国的要求落实到新疆工作各领域,确保新疆改革发展稳定各项工作始终在法治轨道上运行。
依法治疆是新时代党的治疆方略重要内容
理论是行动的先导,思想是前行的旗帜。赵文泉代表表示,习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
习近平总书记今年7月在新疆视察时指出,要聚焦新疆工作总目标,推动事关长治久安的根本性、长远性、基础性工作。王刚代表说,依法治疆是全面依法治国的重要组成部分,是新时代党的治疆方略的重要内容,“实现新疆社会稳定和长治久安,最根本的还是要靠法治、靠制度、靠治理体系和治理能力现代化。”
马瑜代表说,经济发展和民生改善与良好的法治环境息息相关、密不可分。“依法维护社会大局和谐稳定”“依法科学精准防疫”“打造法治化营商环境”……10年来,“法治”成为新疆诸多关键词中的高频词。法治阳光洒遍天山南北,“聚法治之力,筑发展之基”成为各族群众的共识,良好的法治环境已成为新疆经济社会高质量发展的“增速剂”。
以良法促发展保善治
报告指出,加强宪法实施和监督,健全保证宪法全面实施的制度体系,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。
代表们认为,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用。
热孜万古丽·沙吾提代表说,每年我们都会在辖区内的居民小区、商铺内开展丰富多彩、形式多样的宪法学习宣传活动,与群众的法治需求和关注热点相结合,突出宣传宪法关于公民基本权利和义务的相关规定,进一步引导各族群众明辨是非、崇理守法。
王刚代表说,10年来,我区加快重点领域立法,先后制定修订地方性法规104件,以良法促发展、保善治迈出新步伐。他认为,推进科学立法、民主立法、依法立法,是适应新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化的需要。
旅游业是我区重要支柱产业,更好利用优势旅游资源,助推地方经济高质量发展,立法发挥着重要作用。
王国和代表说,2021年5月1日,《昌吉回族自治州全域旅游促进条例》实施。条例对昌吉州各级政府引导和扶持旅游与文化、体育等相关产业融合发展提出了具体要求和法律保障,对旅游业的促进作用很明显。2021年昌吉州接待游客4229.68万人次,旅游收入230.17亿元。
“立符合实际的法,立有效管用的法,立百姓拥护的法,从我们身边的变化就能看出,我区始终积极回应人民群众对法治新疆建设的期盼。”热合曼·阿吾提代表说。
过去,由于当地过度捕捞、建厂排污、矿产资源不合理开发,导致伊犁河流域污染,生物多样性受到威胁。2018年,伊犁哈萨克自治州重新制定《伊犁河谷生态环境保护条例》,以最严的举措为伊犁河保护划定红线。“现在河水越来越清,一些曾经消失的鱼类重新出现,走在河边,感受到的是舒心和惬意。”热合曼·阿吾提代表说。
“自治区党委深入贯彻习近平法治思想,坚持依法治疆、依法执政、依法行政共同推进,法治新疆、法治政府、法治社会一体建设,使全面推进依法治疆实践不断丰富。”王刚代表说。
王国和代表说,今年以来,自治区党委先后召开三次全面依法治疆委员会全体会议,研究法治建设领域重点工作。坚持用法治给行政权力定规矩、划界限,首次制定自治区法治政府建设工作要点,首次组织召开14个地州市和各部门党政主要负责人述法活动,常态化举办“法治讲堂·逢九必讲”法治培训活动,这些切实有效的举措,有力提高了各级干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。
“我区多家法院陆续出台优化营商环境措施,回应人民司法需求,切实保障当事人诉权,努力营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。各类市场主体以及人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。全区市场主体的大幅增加就是最好的印证。”热孜万古丽·沙吾提代表说。
马瑜代表认为,法治建设需要全社会共同参与,要引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
“昌吉州建立了由‘访惠聚’工作队队员、村‘两委’成员、老党员等参加的人民调解信息员队伍,设立了‘村民说事日’。各族群众遇事找法已经成为常态。”马瑜代表说。