新疆法院执行工作打通公平正义“最后一公里”
来源:新疆高院   发布时间: 2022-10-14 12:36:04  作者:

党的十八大以来,全区法院不断完善综合源头治理执行难工作大格局,全面推进执行信息化、规范化建设,持续加强队伍建设,促进了法治建设和社会诚信建设。特别是2016年至2018年,全区法院开展了为期三年的“基本解决执行难”攻坚战,全疆上下勠力同心,为实现党中央提出的“切实解决执行难”目标奠定了扎实基础。

强化依法规范公正善意文明执行理念,一手抓失信惩戒,一手抓正向激励,探索建立惩戒分级分类和守信激励机制,推动“惩失信”向“树诚信”迈进。据统计,2016年至2018年,全区法院共受理各类执行案件321277件;2019年至2021年,共受理各类执行案件698019件,三年平均涨幅53.97%;2022年1-5月共受理各类执行案件153877件,同比增长16.9%。

从源头上回应需求

近年来,新疆维吾尔自治区高级人民法院党组高度重视执行综源治理工作,紧紧依靠党的领导,立足区位优势,主动融入共建共治共享的平安新疆、法治新疆建设,深入推进执行难综合治理和源头治理,2020年就推进执行联动机制建设、加强和改进人民法院执行工作、强化执行难源头治理建设、全面加强组织保障和工作保障提出了20余项具体目标任务;全区15个分中院均结合各地实际制定实施细则或意见,由自治区党委政法委牵头健全执行工作联动机制。

喀什地区疏勒县人民法院推进执行体制机制改革创新,在全县16个乡镇成立协同执行工作组,法院每月定期推送执行案件台账,摸排被执行人财产,适时掌握被执行人财产动态信息,形成了可复制推广的“疏勒经验”,受到最高人民法院的肯定。

在“疏勒经验”的带动下,全区法院在执行综源治理工作机制上主动创新,大胆探索,将执行工作主动融入基层治理市域治理,形成互利共赢局面,具有新疆特色的解决执行难综源治理工作经验不断呈现。以农牧区为主的法院在“疏勒经验”的基础上推陈出新,以城市为主的法院建立社区综治网格员协助执行网络,如克拉玛依市两级法院在推进诉源治理和综源治理工作时,依托克拉玛依市193社区综合服务管理平台,将“两源治理”嵌入社区网格化管理推进社会治理体系和公共法律服务体系建设,从源头上预防和减少社会矛盾纠纷的发生,推动问题联治、工作联动、平安联创,实现万人成诉率和新收案件数双下降,走出具有克拉玛依特色的执行工作新路径,形成相辅相成、共同促进的执行工作新机制。

网络查控精准发力

智慧执行,助力打通公平正义“最后一公里”。

全区法院建立健全网络查控系统,目前,全区地方车辆、工商登记、银行存款等信息均能够通过总对总网络查控系统查询;与各部门形成执行合力,进一步拓宽执行调查方式和渠道;建立完善失信惩戒系统,从2013年以来,累计公布失信被执行人225729人次,屏蔽90617人次。2013年至今,共审理拒不执行判决、裁定罪案件229件,对284名被执行人依法追究刑事责任,将惩治失信、打击失信被执行人与失信预警、信用修复、守信激励等共同推进。

2022年8月15日,吐鲁番市高昌区人民法院执行局干警利用电话及网络查控平台开展执行工作。

专项行动成果丰硕

民有所呼,我有所应。

近年来,全区法院持续开展各种专项执行行动,关注民生福祉,聚焦群众期盼,助力安商惠企,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,各地开展形式多样的“冬季风暴”“飓风行动”等集中执行行动。专项行动期间,共执行小标的案件2.84万件,到位金额3.65亿元。执结涉民生案件5455件,到位金额2.18亿元;坚持善意文明,执结涉中小微企业案件3551件,到位金额16.1亿元,执结涉国有企业案件100件,到位金额2.72亿元,执结涉金融案件2717件,到位金额14.9亿元。

针对执行领域突出问题,新疆高院致力于形成立体化全方位的监督体系,自觉接受社会监督,强化人大监督、检察监督、纪检监督、群众监督、舆论监督,及时听取群众诉求,主动接受群众监督,确保执行权规范行使,切实解决群众急难愁盼,不断提升人民群众对执行工作的满意度。

2021年11月18日,新疆高院在乌鲁木齐市米东区人民法院设立发放执行案款主现场,发放案款432.86万元,涉及案件32件 。

凡是过往,皆为序章。

下阶段,全区法院将全面贯彻落实全国法院执行工作会议精神,进一步统一思想,坚定信心,以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进总基调,坚持“一性两化”、标本兼治基本工作思路,以真金白银及时兑现当事人胜诉权益,确保执行效果经得起检验、执行廉洁经得起检验、执行作风经得起检验,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

责任编辑:陈楠