近年来，喀什地区将乡村“法律明白人”培育作为普法与基层治理重要内容，持续优化培育模式，深入实施“法律明白人”培养工程。从村（社区）干部、党员、致富能手、综治“网格员”等群体中遴选培养法治带头人，广泛参与村居网格法律法规宣传、矛盾纠纷调解、社情民意传递、法治创建监督等各项活动，增强基层“和谐善治”力量，全面激发基层治理新动能。

培育提升基础牢

今年以来，喀什地区围绕高质量培育“法律明白人”，开展多批次专题培训。9月13日，疏附县举办“法律明白人”培训班，围绕与群众密切相关的法律法规、基层多发频发家庭矛盾纠纷化解等内容进行培训，通过举一反三、以案释法让学员了解法治知识，熟悉掌握调解技巧，全面提升“法律明白人”能力水平。

“这次的法律培训，让我对《中华人民共和国乡村振兴促进法》有了新的认识，为我今后的工作指明了方向。我要把这次所学的知识运用到村里的基层建设中，运用到化解群众矛盾调节中，为我们法治乡村建设打下基础。”参与培训的塔什米里克乡阿亚克色日克阿塔村党支部书记王传雨说。

截至目前，全地区共开展法治专题培训432场次，累计培训776课时，确定“乡村法律明白人”培养对象5732人，培养出的这支群众身边“法律明白人”队伍，逐渐成为“平安喀什”普法宣传、法律服务、纠纷化解、乡村治理的重要力量。

科学管理提质效

“法律明白人”能否发挥好作用重在科学管理。

喀什地区始终严把法律明白人“政治关”和“能力关”，按照“一人一档”实施量化考核、科学管理。对“法律明白人”作用发挥突出的进行激励，对触犯法律、履职不力的及时调整，确保法律明白人“育得好、管得住，群众找得到、用得上”。

近年来，喀什地区在基层治理实践中涌现出一批“法律明白人”投身法治宣传、热心公益事业的先进人物、典型事迹。他们采取灵活多样的形式开展普法宣传，在寓教于乐中推进法治理念浸润人心。

“这块牌子不是给我的，是给村民们的。”伽师县铁日木乡幸福村2组村民图尔荪·买买提指着法治大院的牌子谦虚的说。

65岁的图尔荪是村里的老党员，他爱学习、讲法律，村里人有事都喜欢找他。2020年以来，图尔荪主动申请把自家院子打造成法治文化大院，带领村民一起学习宣传法律、开展群众议事、进行释法说理、调解邻里纠纷。在他的带领下，法治宣传辐射到幸福村每家每户，村民也渐渐养成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯。

3年来，幸福村没有发生一起信访案件，做到了“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”，在辖区营造出良好的法治氛围，荣获“全国民主法治示范村（社区）”“自治区文明村镇”的荣誉称号。

释法解纷效果好

引导“法律明白人”主动服务党委政府中心工作，全力当好法治乡村建设“六大员”，是“法律明白人”参与乡村法治实践的重要“支点”。

喀什地区各县市结合本地实际积极探索法律明白人“建培管用”模式，推动法治乡村建设实现“法治、德治、自治”乘法效应。

岳普湖县以也克先拜巴扎镇塔勒博依村引入"法律明白人"担任法治创建“监督员”，将“依法管理能力、自治协商、法治文化阵地建设、乡风文明培育、法治创建成效”等纳入监督范围，进一步深化了基层民主法治建设，巩固了民主法治示范村（社区）创建根基，被评为“自治区民主法治示范村”。

叶城县积极发挥“法律明白人”法律援助“引导员”作用，帮助村（居）民了解法律救济途径，提供法律帮扶。疫情防控静态管理期间，该县依力克其乡艾肯博依村“法律明白人”阿布来提·买买提主动担任物资保障志愿者，并利用自身掌握的法律知识帮助村民解决日常生产生活中的法律问题，一次志愿服务过程中，他了解到村民麦某遇到难处。

“给我们同村的人盖围墙，几年了钱还不给我，都是口头约定，咋能帮我把钱要回来?“麦某苦恼地说。

阿布来提详细了解情况后，当场向麦某讲解了人民调解组织的作用和相关法律知识，并建议其通过申请人民调解解决问题，用合法途径要回自己的劳务费，麦某当即表示同意。在阿布来提与乡人民调解委员会的共同努力下，当事双方明确了债权债务关系，麦某如愿拿回了应得的劳务报酬，纠纷得到圆满解决。

下一步，喀什地区将持续推进“法律明白人”培养工程，立足推动基层民主法治建设、提高群众法治素养、维护群众合法权益、预防化解基层社会矛盾，深入推进法治理念融入基层社会治理末梢，让各族群众法治建设获得感、幸福感不断增强。