“2021年，村集体总收入42.3215万元，2022年截至7月，村集体总收入已超52.9万元。”8月21日，阿勒泰地区福海县阔克阿尕什乡喀拉塔合尔村党支部书记张海军算完了村里的经济账，高兴地悦：“村集体收入创新高，能给村民办更多实事！”

大事小事大家议

“样式大家选，费用村集体出一部分，我们自己出一部分。”当日，村委会办公室里，村民代表和村委会干部集中在一起商量着更换大门的事情。原来，村里去年统一垒了围墙，现在村民提出安装新样式的大门，整洁又好看。

近年来，村委会根据各项工作的开展需要，及时召开党员大会、村民大会、联户议事会等进行民主协商，确保协商结果合法有效、群众公认。

2021年，喀拉塔合尔村的发展遇到了新问题：一块耕地需要复垦。一部分村民认为，有人愿意种就种；另一部分人认为，可以发包，收入归村集体所有。

最终，经过民主讨论投票决定：选择后者，为村集体增加收入。这笔收入很快被村委会盘活：建了蔬菜大棚，分包给村民使用；修建法治广场，让村民有休闲娱乐的地方；修建围墙，让村容整洁……

在村党支部的带领下，村里还成立了7个群众性自治组织，“志愿服务队”“股份经济合作社”等共同发力，开展各项群众性自治活动。

“通过调动群众的积极性、主动性和创造性，村两委的凝聚力、号召力显著增强。”张海军说，涉及村民切身利益的住房建设、修建围墙、高标准农田等项目，都在第一时间顺利推进。

依法行事润民心

喀拉塔合尔村有一个教训：前任村委会领导与人签署了建筑合同，因约定不明确，导致村委会成了被告。

“一审判决我们需要赔偿对方10万余元。”张海军常常利用工作间隙，准备上诉资料，他知道，村民们也很关心这件事，大家也都认识到了学法用法的重要性。

为方便大家学法，村委会积极行动：通过“大喇叭”播放、“法治宣传教育基层行”集中学习、入户宣传、“逢九必讲”、建立法治文化阵地、组织旁听法院庭审、培养“法律明白人”、邀请政法机关工作人员到村授课等方式，普及法律知识。

既要普法，也要方便群众用法。村里依托乡司法所，设置了公共法律服务室和村级矛盾纠纷调解室，并将办事人员、服务事项和联系方式进行公示，让村民不出村就能得到法律服务。

“村里130余户村民的婚恋、赡养、邻里类小纠纷，在我们村矛盾纠纷调解室就能解决。”张海军说，村民懂法了、矛盾少了，就能安心谋发展。

为依法治村，村委会还聘请了法律顾问，村里重大决策，主动邀请法律顾问参与，进行合法性审查，确保各项村务活动能够依法依规开展。

村规村史传家风

要发展，除了依法行事、民主议事，还需要全村的人心往一处想，劲往一处使。

而要实现这一目标，最好的办法便是形成村规民约：让更多的共识、最大程度地固定下来。

2021年，由村党支部主导、村民委员会组织、全体村民商议，形成了《喀拉塔合尔村村民公约》，引导村民明是非、辨善恶、守诚信、知荣辱。

随后，村里又推出了“最美家庭”“最美庭院”“好儿媳”“好婆婆”等7项评比活动，由评选活动中获奖的村民带头，引领村里文明新风尚。

喀拉塔合尔村的村民多由外地搬迁而来，风俗习惯各有不同。

为营造村里的良好风气，增强德治的导向性，让村民更注重自身修养，注意行为举止，村里积极开展家风家训传承活动。不少村民都把“尊老爱幼”作为家训，贴到了自家院墙上。

如果说家风是对子女无言的教育，那么村史则为后人留下乡情传承。

在张海军的办公电脑里，有一份村里老人撰写的村史初稿，他正在联系当地有关部门，准备进一步核实细节后编辑成册。

“我们力争全方位记下村庄面貌变化，让今后村里的年轻人都能了解村子的发展和变迁，留住乡情，奋发有为。”张海军说。

记者手记：

乡村治理凝聚更多新动能

“村里的发展大家都看在眼里，村变得越来越好了，大家对我们村干部也越来越有信心。”张海军说。

作为村里长大的孩子，喀拉塔合尔村的变化，张海军是见证者。青年时他曾出去工作几年，为了把家乡建设好，他选择返乡。随着村里越变越好，像他一样由城返乡的“中生代力量”越来越多。还有不少村民白天在县城工作，晚上回村生活。

乡村治理促进乡村发展，乡村发展汇聚更多年轻人回归，从而激发治理新动能，相信喀拉塔合尔村的未来一定会越来越好。