新疆平安网讯 7月30日，新疆阿勒泰地区阿勒泰市域社会治理现代化理论研究座谈会于浙江省诸暨市枫桥圆满举行。阿勒泰地委副书记、政法委书记、教育工委书记朱新，地区行署副专员赛力克•马哈提以及地区各部门领导，浙江省新时代“枫桥经验”研究院院长、浙江大学新时代枫桥经验研究院院长金伯中以及诸暨市委副书记、政法委书记潘超英，诸暨市委政法委常务副书记吴建人，浙江新时代枫桥经验研究院执行院长丁光飞，第十三届全国人大代表黄美媚参与此次座谈。

西北政法大学校长助理、教授、博士生导师、浙江大学新时代枫桥经验研究院执行院长汪世荣，西北政法大学教授、博士生导师、杭州师范大学数字法治研究中心主任陈京春，杭州师范大学沈钧儒法学院副院长、教授、阿勒泰边疆市域社会治理现代化研究中心常务副主任余钊飞，安庆师范大学六尺巷和解文化研究中心主任、副教授邱少晖，华院计算技术（上海）股份有限公司项目总监林媛娜参与交流。

第一单元 欢迎致辞

本单元由由杭州师范大学沈钧儒法学院副院长、教授、阿勒泰边疆市域社会治理现代化研究中心常务副主任余钊飞主持。浙江省新时代“枫桥经验”研究院院长、浙江大学新时代枫桥经验研究院院长金伯中以及诸暨市委副书记、政法委书记潘超英进行致辞。

诸暨市委副书记、政法委书记潘超英介绍了诸暨市的地理位置、历史底蕴、社会治理、政治经济社会发展等情况。潘超英表示，一直以来，诸暨市重视、呵护“枫桥经验”这块金名片，着重打造以浙江新时代枫桥经验研究院为代表的理论研究高地，尤其注重“枫桥经验”的数字迭代建设，整体推进“枫桥式”系列创建，让“平安枫桥”走向“平安诸暨”“平安中国”。潘超英衷心希望此次阿勒泰市域社会治理现代化理论研究座谈会能为新时代“枫桥经验”的研究做进一步的深化与推广。

浙江省新时代“枫桥经验”研究院院长、浙江大学新时代枫桥经验研究院院长金伯中对各位领导、专家的热情参与及密切关注表示了衷心感谢。其次，金伯中详细介绍了新时代“枫桥经验”发展历程，并主张理论研究要服务于国家大局、全球治理，强调要加强“枫桥经验”的理论研究，推动“枫桥经验”理论创新。最后，金伯中认为此次座谈会是学习新思路、拓展新视野的宝贵机会，希望以此为契机，充分吸纳各位专家的宝贵意见，进一步创新发展新时代“枫桥经验”。

第二单元 市域社会治理现代化

本单元由诸暨市委政法委常务副书记吴建人主持。西北政法大学校长助理、教授、博士生导师、浙江大学新时代枫桥经验研究院执行院长汪世荣，安庆师范大学六尺巷和解文化研究中心主任、副教授邱少晖进行发言。

西北政法大学教授、博士生导师、浙江大学新时代枫桥经验研究院执行院长汪世荣作题为《文化在基层社会治理中的价值》的主题发言。汪世荣从四个方面出发阐述了自己的想法：第一，坚持三位一体法治建设路径，推动法治国家、法治政府、法治社会一体化发展，弘扬与治理体系和治理能力相适应的治理文化；第二，文化优先提高是“枫桥经验”基层社会治理的重要内容，要传承发展企业治理文化、社会建设文化以及家庭和美文化，进一步探索“枫桥经验”基层社会治理路径；第三，充分利用自治制度和自治文化建设来提高基层社会治理水平；第四，坚持文化优先发展，为多元治理创造良好条件，适应市场经济发展的需要。最后，汪世荣指出法治文化是法治的软实力，是治理品味的体现、高质量发展的保障。法治建设必须坚持制度和文化并重，创新法治文化，以此赋予制度生命力。

安庆师范大学六尺巷和解文化研究中心主任、副教授邱少晖作题为《“德法兼容”治理模式促进市域社会治理法治化》的发言。首先，邱少晖以“什么是市域社会治理法治化”“社会治理为何不能忽视德治作用”“如何建构德治发挥机制”三个问题为出发点，指出市域社会治理是在现有法律法规的基础上，建立起体系化、规范化、程序化、法治化的社会治理体系；其次，邱少晖主张有效的社会治理，法治是根本，德治也是不可缺失的一部分；最后，邱少晖强调要通过党建引领改善社会软环境、缩小自治单元来建构熟人社会、以调解化解矛盾纠纷、弘扬社会公德四项举措，构建德治作用机制。

第三单元 市域社会治理数字化

本单元由浙江新时代枫桥经验研究院执行院长丁光飞主持。西北政法大学教授、博士生导师，杭州师范大学数字法治研究中心主任陈京春，华院计算技术（上海）股份有限公司项目总监林媛娜进行发言。

西北政法大学教授、博士生导师，杭州师范大学数字法治研究中心主任陈京春作题为《数字化改革的实践与展望》的主题发言。首先，陈京春主张要以“坚持和加强党的全面领导”为根本要求，以“为国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑”为目标导向，以“满足人民对美好生活向往”为宗旨方向，通过“集约建设、互联互通、协同联动”，总结“三融五跨”的方法路径，深入推进数字化改革。随后，陈京春分享了浙江省数字化改革的探索实践：第一，构建“系统＋跑道”的体系架构。在进一步提升平台数据归集能力等基础上，突出“大脑”建设，进一步提升预测等管理能力；第二，建成“平台＋大脑”的数据底座，打造覆盖省市县三级的一体化智能化公共数据等平台；第三，通过“改革＋应用”的方式，坚持党建统领整体智治，进一步促进数字政府，数字法治发展；第四，形成“理论＋制度”的话语体系，总结提炼具有一般规律、普遍意义的理念方法，形成理论成果，注重推进法治轨道改革。

华院计算技术（上海）股份有限公司项目总监林媛娜作题为《浙里兴村治社场景介绍》的主题发言。林媛娜从定义内涵、需求分析、场景建设、改革突破四个维度出发，介绍了“浙里兴村治社”应用场景。林媛娜表示，“浙里兴村治社”应用着眼提升村社现代化建设水平，坚持以事为线索、以人为核心，通过系统归集落到村社的任务事项、实时感知处置民情民意，打造自上而下任务一贯到底、自下而上民情一键回应“双向业务闭环”，把党的领导融入全流程、各方面，把村社干部“管理流”建在全量多维的“业务流”上，有效打通了党建统领整体智治的“最后一公里”，是基层治理系统连接贯通村社和红色根脉强基工程落到“141”体系的重要应用。

第四单元 自由研讨

在自由研讨阶段，双方就新时代“枫桥经验”未来发展、数字化改革等话题进行深入交流。

最后，阿勒泰地委副书记、政法委书记、教育工委书记朱新表示，学习新时代＂枫桥经验＂，对进一步推进阿勒泰地区市域社会治理现代化有重要的指导作用。