打造“三调联动”工作室，培育“金牌调解员”，提供多元解纷服务……

近年来，和田市坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合资源、融合力量、聚合功能、综合手段，构建人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”格局，形成依托基层、多方参与“大调解”网络，实现“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”目标，深入推进市域社会治理现代化，为群众平安幸福不断“加码”。

村村都有“三调联动”工作室

6月22日，和田市拉斯奎镇托万其盖布隆村“三调联动”工作室内，村民穆萨·阿卜杜拉与两个姐姐面对面坐着，沉着脸不吭声。

三姐弟的母亲不久前因车祸去世，保险公司理赔后，赔偿金的分配引发了“家庭大战”，三姐弟找到“三调联动”工作室评理。

了解情况后，村委会主任麦合皮热提·麦麦提请来了“外援”——和田市人民法院拉斯奎镇人民法庭庭长阿布都热扎克·卡德尔。

当天的调解并不顺利。穆萨认为，两个姐姐早已外嫁，母亲一直跟着他生活，赔偿款跟她俩没关系。

眼看三人又要吵起来，麦合皮热提赶紧说孝道、讲亲情“灭火”，阿布都热扎克则耐心讲解民法典继承编中的相关规定，引导三人合理合法分配死亡赔偿金。三姐弟心平气和地商量后，签订调解书，随后又到拉斯奎镇法庭做了司法确认。

省心、省力、省时、省钱，“三调联动”工作室让村民“找说法”有了去处、得了结果。截至目前，和田市共建立255个“三调联动”工作室，乡镇（街道）、村（社区）全覆盖。

“三调联动”工作室集人民调解、行政调解、司法调解为一体，采取首站调解、委托调解、邀请调解、联合调解四种模式，畅通窗口接待、走访发现、平台推送、移交办理四个渠道，落实专人接访、定期会商、联动排查、联合化解四项措施，打造“一站式”矛盾纠纷化解阵地，让群众“最多跑一地、最多跑一次”就能解决闹心事。

“金牌调解员”发挥“关键”作用

6月初，和田市“金牌调解员”、肖尔巴格乡党委书记尚军林在托万肖尔巴格村走访时了解到，村民努某将自己的仓库租给曹某做生意用，曹某因生意需要，在仓库前搭了一个彩钢棚。2021年10月，当地道路扩建需征用部分房屋，征迁方与曹某、努某就补偿一事谈不拢，导致工程进度缓慢。

尚军林组织征迁办、国土所的负责人和努某、曹某到乡“三调联动”工作室，分别听取各方诉求，归纳争议焦点，查找法律依据、政策规定，并提出解决方案：对争议房屋及场地价格进行重新评估。一系列难题因此迎刃而解：评估报告出炉后，曹某和努某“明算账”，场地及房屋前期固有财产归努某所有，场地上因生产所需投入的设备及彩钢棚归曹某所有；征迁补偿协议很快签订，“钉子户”腾房让路，工程得以顺利推进。

目前，和田市共有1610名人民调解员，其中大部分为退休老干部、老教师、老党员，他们发挥地熟、人熟、事熟的优势，听牢骚、拉家常，用管用有效的“土办法”化解“鸡毛蒜皮”的小事、参与基层社会治理。

“金牌调解员”则“圈定”基层干部。据和田市委政法委副书记刘欢介绍，今年5月，该市聘请45名乡镇（街道）党工委书记、乡镇长（街道主任）和政法书记为“金牌调解员”，让“关键少数”直面群众急难愁盼问题，发挥牵头抓总、统筹协调、攻坚克难的“关键”作用。截至目前，这支队伍已化解复杂疑难纠纷104件，办结率100%。

与此同时，和田市在255个村（社区）设立法官工作室，26名法官分片包联13个乡镇（街道），配备128名法律顾问，组建120人的调解专家队伍，与“三调联动”工作室互为补充、同向发力，形成矛盾纠纷多元化解格局。

“有求必应”赢得群众点赞

6月17日，湖南籍货车司机周某拉着价值6.6万元的油桃赶到和田市拉斯奎镇北慕果蔬市场。交货时，收货人阿某发现一半油桃坏了，拒绝收货。周某急了，报警求助。

拉斯奎镇派出所便民警务站民警出警了解情况后，请拉斯奎镇“三调联动”工作室人民调解员、该镇人民法庭法官联合调解。经实地调查，油桃腐坏一方面是周某在运输途中为了省油不开空调，导致车内温度超标；另一方面，阿某找代购公司发货时，也没有验货。

正值酷暑，油桃放到第二天就会全部烂掉。时间不等人！法官引用民法典合同编的相关条款，指出周某、阿某分别履行运输合同和购销合同过程中存在的过错。人民调解员则建议先处理其余油桃，避免更大损失。征得周某和阿某同意后，民警马上组织人员卸货，油桃当天便销售一空。经评估，这批油桃价值6万元，货损为2.3万元。周某心服口服赔了钱，还感谢道：“多亏你们处理及时，要不我就赔惨了！”

据了解，和田市健全分析研判、联席会议、协调联动等8项工作机制，及时排查收集矛盾纠纷，精细分类、精准分流；实行“基层吹哨、部门报到”，能解决的及时解决，不能解决的通过“吹哨”，由有关单位“接哨”处理，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的闭环管理格局。

今年以来，和田市各级人民调解组织成功调解矛盾纠纷2816件，已申请司法确认603件、协议履行2209件。