2014年4月27日至30日，习近平总书记满怀对新疆各族人民的深情，带着党中央的亲切关怀，来到新疆考察工作，为新疆未来发展擘画方向。总书记强调，新形势下，新疆工作的着眼点和着力点要放在社会稳定和长治久安上。

8年来，新疆在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，着力深化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，各地各部门以共建共治共享为方向，以防范化解重大风险为重点，努力探索符合边疆民族地区特色、具有新疆特征的社会治理模式。

如今，新疆社会治理体系不断完善，社会治理载体不断创新，社会治安环境不断优化，社会治理根基不断夯实。城乡更安宁、群众更安乐。

社会既充满活力又安定有序

村容美了，游客多了，产业发展起来了，致富路越来越宽了……说起村里的变化，疏附县托克扎克镇阿亚格曼干村村民阿力木江·艾斯凯尔话匣子就打开了。“我家养了不少牛羊和鸽子。我回家晚，老婆习惯敞着院门等我，村里治安好，不会丢东西。”他说。

总书记在阿亚格曼干村看望干部群众时寄语：我祝愿你们在党的政策扶持下生活得更加幸福。

牢记嘱托，实干笃行。阿亚格曼干村不断加强民主建设，大力推进依法治村，在创新社会治理中步伐坚定，2020年被命名为首批“自治区民主法治示范村（社区）”，2021年被命名为第八批“全国民主法治示范村（社区）”。

成绩的背后，是该村干部依法管理村务能力的提升，村民法治观念、民主意识的增强。大家自觉遵纪守法、自觉维护安定团结，“无发案、秩序好、群众满意”局面不断巩固。

今天的新疆大地，社会和谐稳定，人民安居乐业，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

“8年来，我们按照总书记的要求扎实开展公安工作，辖区刑事案件和治安案件大幅下降，实现了群众生产生活的平安和谐。”喀什市公安局乃则尔巴格派出所教导员陶永生说。

如今，派出所辖区的儿童鞋帽批发市场红红火火，6个在建工地热火朝天，和谐安宁的环境促进了经济发展。

“做好基层治理工作，关键在于党建的示范引领。多年来，我区各地健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，确保社会既充满活力又安定有序。”自治区党委政法委常务副书记窦朝晖说。

物业进驻难、收费难？在博乐市青得里街道长城社区，这个问题是不存在的。该社区以“党建引领”为主线打造了“红色物业”，物业费收缴率达到100%。优质高效的物业服务激发了居民自治的热情和活力，打造了共谋、共建、共管、共评、共享的社区治理新格局。去年，博尔塔拉蒙古自治州获平安中国建设最高奖——“长安杯”。

2021年，全区群众安全感达到99.14%，再创历史新高，群众满意率高于全国平均水平，信访积案化解质效位居全国前列。

群众的小事都是党和政府的牵挂

前不久，记者在克拉玛依市克拉玛依区社会矛盾纠纷多元化解调处中心采访了一起纠纷的调解。事件本身并不复杂——楼上无人居住的住宅漏水，楼下被泡，造成损失。

为了化解这起看似简单的纠纷，法官、律师、住建局工作人员、开发商和人民调解员等都参与了调解，其中一次因为当事人不在本地采取了远程调解。“一定要找到最佳解决方案，在合法合理的框架内帮当事人实现最大化维权。”该中心工作人员王鹏说。

总书记在新疆考察时指出，凡是符合人民群众愿望的事，就是我们党奋斗的目标。

群众再小的事，都是党和政府的牵挂。群众最关心什么，就解决什么；群众最期盼什么，就攻坚什么。维护好广大群众的利益，始终是各地推进基层社会治理现代化的出发点和落脚点。

在巴音郭楞蒙古自治州，法官越来越为群众所熟知。巴州两级法院践行新时代“枫桥经验”，建立非诉讼纠纷解决机制，探索了一村（社区）一法官工作机制，法官站在了推进社会治理的最前沿。

法官入户做什么？“释法普法、解答法律咨询、协同化解矛盾、提出司法建议等。”巴州中级人民法院副院长刘占魁介绍，目前，巴州各县市已建立608个法官工作室（法官联系点），全方位提升司法服务的能力和水平，最大限度满足基层社会治理现代化的司法需求。

阿勒泰市民王某在微信平台上缴纳电费，但卡上并不显示，她来到阿勒泰市行政服务中心办事大厅“办不成事”反映窗口求助，很快国家电网阿勒泰分公司工作人员就上门解决了问题。

2021年5月，阿勒泰市行政服务中心设立了“办不成事”反映窗口，群众和企业因为线上线下缺乏程序衔接、部门之间缺乏沟通等遇到困难，都可以反映，快速便捷获得优质行政服务。

“推进社会治理现代化进程中，我区各地坚持以人民为中心的发展思想，结合当地实际积极探索，乌鲁木齐、克拉玛依、阿克苏、巴州、哈密、喀什等地先后在全国交流会上介绍经验做法，推动我区市域善治经验从地标向国标迈进。”窦朝晖说。

让每个社会细胞都健康活跃

霍尔果斯市公安局推出智慧警务平台，缩短了服务群众的距离，还推动更多社会力量参与到平安治理中，“线上吹哨、线下联动”的社区平安守护新模式就此构建。

智慧布警、智慧巡防、智慧指挥、智慧安防……我区各地公安民警积极创新方法手段和治理模式，用智慧警务为平安赋能，而守护平安和谐的强大后盾，是广大人民群众。

叶城县公安局伯西热克派出所组建了一支“石榴大妈”服务队，队员来自退休老党员、年轻志愿者、环卫工人、养路护路队员等群体，他们在疫情防控、平安宣讲、隐患排查、纠纷化解、咨询服务等方面发挥了积极作用。

践行新时代“枫桥经验”，基层民警服务群众、发动群众、依靠群众，深化群防群治工作，增强群防群治力量，强化市域协同防控，形成共建平安、共享和谐的良好局面。

“自治、法治、德治和共建、共治、共享，哪一个维度都离不开群众参与。”窦朝晖说。

群众参与乡规民约将法治精神直接引入基层。在阜康市城关镇，22个村均已修订完善村规民约，村民常态化开展学习活动，自我约束、自我管理、自我提高。村规民约的制定过程经历了广泛宣传动员、征集民意、拟定草案、提请审核、审议表决、备案公布等程序，村民认可度很高。

今年4月是自治区第十九个“宪法法律宣传月”。各地广泛开展活动，用“沾泥土”“接地气”的宪法法律宣传，让法律知识和法治精神走进日常生活、深植群众心中。

“七五”普法圆满收官，“八五”普法收效良好，我区坚持法治宣传和法治实践相结合，各族群众“遇事找法”成为常态，有力推进了治理体系和治理能力现代化。

8年来，在广大人民群众的支持下，我区社会治理的系统性、整体性、协同性进一步增强，社会治理现代化迈出坚实步伐。