新疆平安网讯 富蕴县杜热镇党委、政府坚持用“自治”鼓励群众自我管理、用“德治”培育乡风文明、用“法治”思维调处社会矛盾纠纷，探索管理新模式，构建起矛盾纠纷多元调处格局，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断攀升。

“小积分”推动乡村“大治理”

杜热镇党委、政府从提升村级党组织凝聚力、号召力入手，积极推进基层治理体系、治理能力现代化，重点解决农牧民主体缺位、民主管理水平不高、村民参与村级事务积极性不高、自治意识不强以及村民居住分散导致属地管理混乱等问题，提出了积分制管理构想，研究制定了《杜热镇“积分制”管理实施方案》，投入10万元委托科技公司研发“积分制”管理公众号与小程序，推出示范带动、奖优罚劣、动态管理的数字平台。

各行政村结合村情实际制定了《村民日常行为积分管理办法》，如铁斯甫阿坎村的红黑榜、金宝村的红十条成为积分制管理的有力支撑。通过完善“一事一记录、一月一审核、一季一兑换、一年一评优”评价制度，由工作队、村“两委”、村民代表等联合成立村民积分考评小组，每月对村民积分情况进行统计、汇总。

按照积分累计量，村民可以到镇区的10个“积分兑换超市”兑换商品，种类涵盖“吃穿用住行”，通过个性化的商品设置激发群众参与村级事务的积极性获取积分。据初步统计，2021年下半年，铁斯甫阿坎村村民兑换商品价值约5000元。通过小积分鼓励农牧民自我组织、自我管理、自我约束、自我发展，逐步打开了乡村“治理有效”的新局面。

“弘美德”培育乡村“新风尚”

近年来，杜热镇突出德治，从弘扬传统文化、继承优良传统、展现时代新风入手，大力培育家庭和气、邻里和睦、村庄和谐的“和美”乡风。开展“最美杜热人”评选活动，从勤劳致富、热心公益、家庭和睦、团结友爱等方面评选候选人20余名。如铁斯甫阿坎村每年举办“最美家风”主题评选，开展了尊老爱幼、妇女模范、庭院经济、勤劳致富、民族团结、社会公益等6个最美系列评选，培育家庭和气、邻里和睦、村庄和谐的“和美”乡风。该村采取群众推荐、支部评议、社会公示的方式，在3个领域评选了28名典型人物代表，建成了杜热镇首个乡风文明馆。有着48年党龄的米那甫·堆山布被村民们亲切地成为“最美老党员”，于2020年11月入选“中国好人榜”，老人先后拿出10万元捐赠给镇中学支持乡村教育，拿出5万元捐赠给武汉支持疫情，老人的爱心事迹位居乡风馆榜首。

“多元化”破解群众“急愁难”

推行完善“1215”联调联处工作机制，以乡贤能人为主聘请15名“金牌调解员”共同参与矛盾纠纷化解，实现派出所与司法所联调联处。

拓展建立杜热镇法律服务矛盾调解站多元调解室,依托县公共法律服务中心，采取线上线下相结合的方式进行矛盾多元化调解，配备钉钉视频会议系统一套，借助线上法律服务成功调解涉安居房工程、民工欠薪等纠纷16起；2021年，累计线下调解矛盾纠纷200余件。

协调县司法局在杜热镇率先引入乡镇公证服务，1名公证员常驻辖区办公；建成乡村片区法律服务工作站，采取片区法律服务的方式将324省道沿线4个村连线成片，试点村级公共法律服务、设功能区2个，让群众在家门口就能享受上公共法律服务。在索依勒特村建立乡村片区法律服务工作站，采取片区法律服务的方式将324省道沿线4个村连线成片，试点村级公共法律服务、设功能区2个，让群众在家门口就能享受上公共法律服务。