一个小圆桌，一张榻榻米，10平米左右的小房间内装饰的像村民家里一样，村民可以来到这里喝着奶茶慢慢聊着就把问题解决了，这是阿勒泰地区青河县阿尕什敖包乡夏尔克塔斯村“村民会客厅”的一角，也是该村的心理咨询室及矛盾纠纷调解室。

青河县阿尕什敖包乡夏尔克塔斯村“村民会客厅”2021年9月投入使用，厅内含一间40平米左右的大办公室，内设2台电脑，整合党建、综治、民政、妇联等工作，会客厅中有一面图书墙供村民阅览，方便村民了解党的各项惠民政策及法律法规知识，心理咨询室及矛盾纠纷调解室在内间。该会客厅推动了村级自主议事、自我管理、自我服务、自我监督，真正实现群众的事群众说了算。

1月以来，夏尔克塔斯“村民会客厅”村以“法治教育基层行”为契机，结合“我们来入户 服务进家门”活动，组织村（社区）包联乡镇领导、“访惠聚”工作队、村两委、网格长等力量，发挥“宣传员”“调研员”“调解员”“信息员”“服务员”五大员作用，开展法治宣传、隐患排除、收集困难诉求、矛盾纠纷调节等工作。引导广大农牧民增强尊法、学法、守法、用法的意识，不断提高其法治素养。目前开展法治宣传班30余次，矛盾纠纷从年初每月3次到现在每月矛盾纠纷降到0次。

4月5日，在开展“我们来入户 服务进家门”活动中，夏尔克塔斯片区恩特马克·木拉提汗家水井存在电闸漏电的现象，该村入户人员及时发现，并联系电站人员进行维修，有效避免了人员触电的危险发生。

“村规民约就说专门为老百姓制定的，代表老百姓的心声，我也参与了此次修订，我们这次新增的这一条特别管用，自从实行以来，我们村的环境有了很大的改善。”夏尔克塔斯村村民代表吾力加汗·哈买说。

2021年8月，该村召开村民大会修订了“村规民约”管理制度，新增一条村规民约“管住牲畜，畜禽粪污及时收集处理”。“如出现牲畜上路破坏公共卫生环境的，在片区干部监督下，打扫公共区域卫生2天。如出现第二次，按每头（只）小畜50元，每头（匹、峰）大畜100元标准缴纳圈养费，一天后主家不领取牲畜的每天递增100元......”村党支部书记叶勒叶扑·金恩斯介绍到。通过健全完善村规民约，建立道德激励约束机制，推行诚信村民积分管理、道德评议激励、诚信“红黑榜”等措施，规范村民日常行为。构建“支部管全村，村民管党员，村规管村民”的村民自治体系，提升村民素质，润泽文明乡风。

“榜样的力量是无穷的”。夏尔克塔斯红榜获得者特列吾汗·吾克勒哈提是该村联户长，同时是该村唯一一个有红色小屋的人，里面摆满红色书，邻居们都喜欢在他那借书来阅读，从而提高感党恩、听党话的意识。其他联户长也开始学习他的工作作风，大大提高了全村入户工作上的不配合、听不懂等问题。

“只要有入户宣传等工作，我们都想去特列吾汗·吾克勒哈提联户长的片区，那里的村民都热情。”夏尔克塔斯村副主任阿汗·金格斯说。

该村还推出《三级调解制度》，以村两委为领导核心，村民代表与党员结对，村民之间发生小隔阂，村党小组调解不了的，由村调解委员会、村民代表大会来调解。同时，该村制定“党员村民代表责任制”，党小组组委会、村调解委员会、村民代表大会联合将矛盾纠纷化解在村级，实现矛盾纠纷不出村。

3月17日，青河县查干郭勒乡政府计划修理查干郭勒水库，打算将水库中的杂物垃圾临时倒在阿尕什敖包乡夏尔克塔斯村村民木拉提别克·拉铁衣的春秋牧场上（总占地18亩），后期会清理干净，村民不答应。得知这个情况后，夏尔克塔斯村调解小组立刻与查干郭勒乡常务和政法书记前往木拉提别克·拉铁衣家中与其进行协调，最终以查干郭勒乡政府秋天送其一百捆草，并安排挖机清理其春秋牧场内1.5公里的水渠为赔偿。

该村立足“村规民约”，把党小组建在村民小组上，把党组织触角延伸到村组和农户。在村党组织领导下，将群众信得过、有威望的农村党员、村民代表和养殖大户等农牧民先进力量团结组织起来，成立党员先锋队、青年志愿者协会、巾帼服务队、马背宣传队等服务组织，让农牧民群众的参与感和获得感有效提升。目前该村成立9个志愿服务队，成员50余人，志愿服务300余人次。

如今，夏尔克塔斯村探索的自治、法治、德治“三治合一”乡村社会治理体系，凝聚干事创业力量，化为推动产业发展和乡村振兴的动力。目前，该村集体资产达38万元，人均可支配收入达14000元，村庄美、产业强、村民富、乡风好的乡村振兴新样板精彩展现，为新时代农村发展和乡村治理提供了更多经验。