“检察工作还有哪些不足,请开诚布公提出批评和意见。”2022年新年伊始,最高人民检察院党组书记、检察长张军一行一如既往登门走访各民主党派中央,面对面接受民主监督,借助民主监督智慧提升检察工作质效。
这样的登门走访,已经持续四年。其中三年,最高检都克服疫情影响,登门接受监督。
不少民主党派人士说,最高检领导连续四年上门走访民主党派中央,既充分体现了最高检对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的贯彻落实,也深刻感受到检察机关落实习近平法治思想取得的丰硕成果和中国法治建设的发展进步,对于增进民主党派对检察工作的了解、更好履行民主监督职责、促进中国特色社会主义协商民主制度落实具有重要意义。
走访和征求意见过程中,民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席陈竺、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉等表示,要把关心支持检察工作作为党派履职的重要方面,充分发挥党派联系各个阶层、参政议政的优势,支持检察机关在建设法治中国、维护国家长治久安、推动经济社会高质量发展等方面发挥更加重要的作用。
四年的走访中,最高检领导主要介绍检察履职重点、工作难点,对上一年各民主党派中央提出的意见建议吸纳落实情况登门“交卷”;对倾心交谈中各民主党派提出的意见建议诚恳采纳,能当场反馈的均予现场回应。走访结束后,最高检召开党组会研究讨论落实举措……登门走访各民主党派中央已成为最高检名副其实的“一把手”工程。
每年的走访中,民主党派针对检察工作的难点焦点真心呼吁、真提建议,而最高检真抓落实,形成了民主监督与法律监督的良性互动。
为了更有针对性地接受监督,最高检向各民主党派中央每一位提出意见建议的民主人士分别致函,见人见事、逐一回复意见建议采纳和落实进展情况。愈来愈深入具体、针对性更强的回复得到了民主党派人士的广泛支持和赞赏。
在2022年的走访中,张军介绍了在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下检察工作的新进展,请各民主党派为检察工作不断深化支招。各民主党派中央在充分肯定检察工作的同时,也从不同角度提出针对性意见建议。
民主党派人士的意见建议,既有对问题本身的关注,更有结合自己熟悉的领域和专长提出的改进举措,为检察工作创新发展提供了有力的支持。如何转化为检察工作新动力?持续四年的走访中,最高检已经形成了有力、有效落实的“一揽子”举措——
对当场能够回应答复的,当场给予回应答复;对已经在做的,要求相关部门加力抓好落实;对能马上解决的立即着手办理;对不能马上解决的,认真研究如何采取务实举措。每次走访完各民主党派中央后,最高检党组都会召开专门会议,听取走访情况汇报,对民主党派提出的意见建议逐项梳理,研究采纳和落实举措。同时,最高检还将走访情况和各民主党派对检察工作的意见建议转发各省级检察院,并要求各地检察机关同样采取走访、座谈、联合调研等多种方式,加强与各民主党派的沟通联系,更加主动接受民主监督,推动各民主党派提出的意见建议在全国检察机关落地落实。
2022年的走访结束后,最高检党组召开专门会议,就吸纳落实民主监督人士的意见建议提出明确要求:一是认真办理各民主党派中央和全国工商联提出的意见建议,形成具体落实举措并反馈,切实将民主智慧转化为检察智慧。二是积极探索与民主党派多层级、多样化的联络合作机制。结合2022年各民主党派开展的长江生态环境保护专项民主监督,邀请民主党派参加相关工作,共同开展调研活动,形成守护长江生态环境的合力。三是坚持以上率下,指导全国检察机关更加主动接受民主监督。
目前,最高检已将走访民主党派中央、全国工商联时征集的78条意见建议进行梳理分工,形成落实措施,并将跟踪落实情况,及时向民主党派中央、全国工商联逐一反馈落实情况,使检察工作更好地体现社会共识和人民意愿。
据了解,十三届全国人大一次会议以来,最高检党组高度重视接受民主监督的制度建设,建立健全了一系列自觉接受民主监督的机制——积极参加全国政协双周协商座谈会,邀请全国政协委员视察调研,认真办理全国政协委员提出的提案和意见建议;与全国政协及各民主党派中央、全国工商联健全重大决策咨询、重大问题联合调研等制度,定期通报检察工作情况;通过召开座谈会、登门走访、建立日常联系机制等方式,主动接受民主党派、工商联、无党派人士的民主监督,认真听取意见建议;不断深化细化相关举措,推动民主监督成果转化。
最高检党组副书记、常务副检察长童建明,党组成员、副检察长孙谦,副检察长张雪樵,党组成员、政治部主任潘毅琴,党组成员、副检察长杨春雷分别参加了2022年初的有关走访活动。