让生效判决变成拿到手的“真金白银”
新疆平安网讯 近日,吐鲁番市托克逊县人民法院受理执行的一件涉及16名农民工为申请执行人的案件,被执行人拒不履行生效法律文书所确定的义务,逃避支付农民工为其种植瓜果的劳动报酬。
托克逊县人民法院与公安机关联合行动,将被执行人在成都市火车站抓获。在强大的执行威慑力下,被执行人当即偿还了所有债务,使16名农民工的合法权益得到有效保障。
法治日报记者3月3日从新疆维吾尔自治区高级人民法院获悉,去年以来,新疆全区法院全面发挥“联动力”,内部联动深挖潜力,外部联动形成合力,上下联动激活动力,兵地联动增强实力,通过健全执行联动机制,深入推进执行难综合治理、源头治理,完善综源治理执行难工作大格局,在“基本解决执行难”阶段性目标实现后,正坚定不移向着“切实解决执行难”目标迈进。
据记者了解,新疆高院构建了“立审执”全链条贯通、一体化协同联动机制,立案阶段做好基础工作、合理引导当事人保全财产,助力执行阶段可以“找到人”“查到财”;审判阶段注重调解,促进案结事了,同时在裁判文书中注重强调裁判的明确性和可执行性;执行阶段妥善处理好执行的强制性和善意文明执行之间的关系,及时实现胜诉当事人的合法权益。各分中、基层法院注重协同高效,以执行到位为导向,推动实现保全保险帮当事人把生效判决变成拿到手的“真金白银”。
新疆法院坚持构建党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与的综合治理执行难大格局,自治区高级人民法院与自治区人民检察院、公安厅、司法厅、住房和城乡建设厅联合会签各类执行联动机制意见和合作协议,拓宽执行“查人找物”渠道,织密依法打击规避执行逃避执行的“天罗地网”。
如,喀什地区疏勒县人民法院对“疏勒经验”进行了提档升级,形成基层综合治理、平安创建、星级创建、诚信体系、基层政权权威“五位一体”更高水平的协同执行理念。克拉玛依市中级人民法院以建设“信用城市”的有利契机,将失信惩戒范围拓宽至企事业招聘、招标投标、融资信贷、政府采购等方面,对“老赖”形成有力的震慑,织密“执行天罗地网”压缩老赖“生存空间”,形成不敢逃、不能逃、不愿逃的高压威慑。
新疆各级法院坚持同心同向,同频共振,完善“三统一”执行机制,压实中级法院对辖区基层法院的监督管理职能,充分发挥分中院在对下管理中的枢纽作用,在全区法院创新开展“春季破冰”“雷霆风暴”“金秋执行”“冬季讨薪”等主题执行行动,让农民工、小微企业等市场主体过上“暖冬”,以执行实效践行“为民办实事”。
新疆还积极探索采取地方法院和兵团法院联合共建模式,发挥“1+1大于2”效果。如,克拉玛依市中级人民法院与新疆生产建设兵团第七、八师中级人民法院举行“兵地法院手挽手,同行聚力促发展”主题活动,签署合作交流共建协议,助力形成决胜执行难的合力。福海县人民法院健全与兵团第十师巴里巴盖垦区人民法院兵地联合执行工作机制,加强兵地法院协作交流,对兵地互涉的民生案件、特殊主体案件、金融案件进行拉网式排查,充分发挥当地法院优势,集中统一进行财产查控、失信惩戒、罚款拘留等措施,破解兵地偏远地区人难找、物难查执行难题。
据记者了解,去年,通过健全执行联动机制,强力推进“雷霆风暴”“金秋攻坚”“冬季讨薪”等专项行动,新疆全区法院啃下了一批“骨头案”,向6.55万名被执行人发出“限高令”,将3.83万名失信被执行人纳入黑名单,倒逼2.07万名被执行人自动履行义务。