风景如画 平安和谐

——记平安中国建设先进集体、新源县那拉提镇

12月16日，冬日的新源县那拉提镇天气晴好，阳光普照，微风轻拂，草木安静，生活祥和。行走在整洁的街道上，那拉提镇那拉提社区第一书记石迅中心情愉悦。“我们镇刚刚荣获‘平安中国建设先进集体’。”他说。

近年来，那拉提镇党委和镇政府以平安建设为载体，积极践行新时代“枫桥经验”，构建村居精细化服务管理新模式，辖区呈现出稳定和谐、繁荣发展的局面，该镇也获评“全国乡村旅游重点镇”“2019中国最美村镇”“中国特色创客小镇”等。

国家5A级景区——那拉提景区位于那拉提镇辖区，紧挨着景区的那拉提社区依托旅游业迎来了发展机遇。该社区有133家宾馆、157家民宿，商铺林立、餐饮业发达。“今年来我们社区住宿、吃饭、购物的游客，最多的一天近5万人次。”石迅中说。

游客纷至沓来，“平安”二字不可或缺。那拉提镇各村（社区）大力推进平安创建活动，通过各种载体加强宣传，提高各族群众知晓率，“平安细胞”的创建覆盖到了家庭、商铺、校园、街道等。近年来，该镇刑事案件和治安案件大幅下降，旅游环境安全舒心。

“我们还把诚信经营、价格公道等纳入平安创建的范畴，不断提升服务品质，近年来游客投诉越来越少，零星发生的纠纷都通过调解妥善解决了。”石迅中说。

那拉提社区有个居民服务管理中心，以此为载体细化各项工作。石迅中告诉记者，最重要的是及时了解群众困难诉求加以解决，其次就是宣传，宣传维护稳定、搞好民族团结的重要性，宣传惠民政策、法律法规、传统美德以及防疫知识。居民的积极性很高，尤其在环境整治方面，大家自发打扫卫生，以优美的环境迎接八方来客。

那拉提镇党委副书记、政法委员牛军说，那拉提镇探索符合本地特色的“枫桥经验”，建立了公共法律服务（旅游纠纷调处）工作站，实现牧民及游客矛盾纠纷在一线化解。

“今年5月，新源县人民法院那拉提法庭设立了旅游巡回法庭，上门服务群众和游客。”那拉提法庭庭长阮金彦说，巡回法庭成立后，立案开庭的是当地群众的几起合同纠纷，而来自游客的矛盾纠纷，都在法官、司法行政干部、律师、民警和人民调解员等各方人员的调解下当场化解了。

阮金彦参与调解的纠纷中，有两起是因为牧民骑马扬起的石子、经营户被大风吹走的遮阳伞击碎了游客车辆玻璃引发，经过友好协商，双方顺利达成了赔偿协议。

“每审判一起案件、调解一起纠纷，都是很好的普法教材。”阮金彦说，以案释法大大提高了各族群众的法律意识。

那拉提镇司法所所长欧阳德泽介绍，那拉提镇及所辖10个村、1个社区均有普法宣传队伍。法治宣传线上线下同步进行，公安民警着重宣传治安管理处罚法和反诈骗知识，村（社区）法律顾问侧重讲民法典，司法行政队伍则大力宣传人民调解和法律援助方面的法律规定。

“镇上自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围浓厚，筑牢了平安建设的法治防线。”牛军说。