“自从居民主动参与民主议事、法治宣讲、模范评选等活动,社区邻里关系更加和睦,矛盾纠纷明显减少。”阿克苏地区库车市新城街道杏花苑社区书记张继虎开心地说。
群众在哪里,社区服务就覆盖到哪里。近年来,库车市依托网格化管理,探索“自治、法治、德治”“三治融合”机制,统筹社区各方资源力量,拓宽群众参与社区治理的范围和途径,提升主人翁意识,取得治理新成效。
自治“如沐春风”
一直以来,小区物业与业主之间因物业服务、车位租赁、电梯广告公共收益等纠纷不断,居民意见较大,小区管理成为社区的“大难题”。
为解决这一问题,库车市新城街道团结路社区第一网格以居民矛盾纠纷为突破口,结合区域人口、位置分布等,划分社区网格,建立网格党支部、楼栋党小组,推选社区干部和小区业主担任网格员,采取“交叉进入、双向任职”的方式,由社区主要领导担任网格党支部书记,物业公司负责人兼任网格党支部成员,健全网格党支部履职承诺和向居民代表述职制度,建立社区小微权力清单,完善居民公约,协调物业公司建设完善医疗保健站、便民洗车站、便民食堂、集中充电桩、群众活动中心等各类服务设施,形成互相监督、责任共负、服务共享的“社会治理党建共同体”。
“通过落实‘四议两公开’、民情议事会、民情恳谈会等制度,定期开展民主协商,拓宽居民反映意见建议渠道,现在居民说事、百姓议事已成为自治常态,各族群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督意识明显提高。”团结路社区第一网格党支部书记孙晓峰说。从矛盾纠纷到沟通协商,团结路社区形成了民事民议、民事民办、民事民管的网格“微自治”格局。
法治“定纷止争”
“人人知法、人人守法、人人用法”“争做法律明白人”“依法维护自身合法权益”……在库车市热斯坦街道林基路社区的每个网格都有群众调解室,这成为了库车市开展法治建设的一个缩影。
库车市高度重视法治社区建设,依托网格化管理,组建群众调解室210个,建立小微纠纷网格调、一般纠纷社区解、重大纠纷街道管、疑难矛盾市统筹的联调机制,为群众提供法律援助、法律咨询、“法律体验”,实现矛盾纠纷就地化解。今年以来,调处矛盾纠纷2000余件,提供债务纠纷、婚姻家庭、邻里关系等法律咨询4200余人次。
开展青少年专题讲座,观看法治教育视频;法治宣传栏、法治长廊、法治广场、法治墙绘;“法律图书角”、法律宣传册;网格党支部书记专题党课、远程教育法律讲堂、学习强国APP线上学法……一系列普法学法活动获得了居民的好评,营造群众办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好氛围,构建了邻里和谐的社区法治环境。
德治“耳濡目染”
“汪媛媛是小区评选的‘好媳妇’模范,去年以来我们评选‘好婆婆’‘好媳妇’模范20人,在她们的带领下,社区形成了孝老爱亲、团结互助的新风气。”东城街道水韵社区网格长吉米拉木·玛木提说。
库车市坚持以文养德、以评弘德,广泛宣传社会主义核心价值观,采取教育引导、实践养成、制度保障相结合方式,用好新时代文明实践站(所)、道德讲堂、文化礼堂,举办“我们的节日”宣讲、红色电影放映、经典名著诵读等活动,吸引万名群众积极参与,继承和发扬中华优秀传统文化。健全道德评议机制,开展文明家庭创建行动、家规家训弘扬行动、环境卫生美化行动、好婆婆好媳妇评选行动,在社区掀起学典型、传精神、争先进的良好风尚。
鼓励居民党员、退休干部、有文艺特长的居民开展社区志愿服务、困难群众结对帮扶服务,充分发挥党建引领的作用,以网格化管理为依托,利用传统节日开展春节送福、健康体检、节日慰问、文艺演出等活动730余场次,形成了户户温馨和谐美好的局面,促使社区精神文明建设更有活力、更有成效。