在喀什地区喀什市的艾则热提路，有一个小型法庭——浩罕法庭，这里设1名常驻法官、1名法官助理、2名书记员，以及根据需要随时进入状态的人民调解员。就是这样一支小团队，创造了1月至7月案件调解率100%的佳绩。

他们是怎么做到的？

7月9日10时30分许，记者慕名来到这个法庭，以探究竟。

1

走进庭长艾力·卡斯木的办公室，一男一女两名当事人坐在艾力对面，神情黯然。

记者了解得知，两人是夫妻，之前闹了矛盾，女方到法庭要求离婚。经艾力的调解，双方表示愿意和好。这次来，是因为妻子一直在娘家未回到丈夫身边。于是，丈夫再次找到艾力。

“三天前，你们自愿签订了调解书，当然，调解不是强制性的，如果你们实在不愿意在一起，可以提出离婚，但按照法律规定，你们要经过冷静期，在签订调解书一年后方可提出离婚。我们劝和是考虑到你们的孩子还小……”艾力又一次开启了语重心长的释法说理模式。

20多分钟后，夫妻俩低下了头，说话的声音小了，表示愿意回去冷静对待。

夫妻俩前脚刚走，来自塔什库尔干塔吉克自治县的贝某就走了进来。5月20日，贝某曾来法庭，状告供货商肉某拖欠其货款5251元。

艾力当即拨通了居住在辖区的供货商肉某的电话。一听是法官打来的电话，肉某的态度立马柔和起来，并很快来到法庭，签了调解协议，承诺7月5日前还清欠款。然而，肉某再次失信。

“我们的调解书是具有法律效力的。我给你出一个《调解书生效证明》，你拿着这个去法院执行局，他们将依法进行强制执行。”

其间，不停有人敲门进来，艾力和颜悦色地耐心接待、细心讲解，直到对方满意点头，说“知道了！”“谢谢！”

2

艾力办公室旁就是法庭。在艾力忙着做调解工作的同时，法官助理祖拉叶提·库热西江也忙着同一件事——调解。坐在她身边的女士古某一早就来找祖拉叶提，她希望要回二儿子的监护抚养权。

祖拉叶提拨通了孩子父亲的电话，请他到法庭来一起商谈。

半个小时后，孩子的父亲来到了法庭。

“离婚的时候，约定老大、老二两个男孩跟我，女儿跟她。现在又说要把老二接过去跟她过。我不同意，我的经济条件比她好。”

“孩子还小，需要母亲。”

……

两人在祖拉叶提面前各抒己见，争执不下。祖拉叶提身处其间，时而像和事佬，时而像裁判员。

40分钟后，双方终于达成口头协议：老二的抚养权还归男方，但是女方可以把老二带回家抚养六个月。其间如果孩子生活、学习没有受到影响且有随母亲生活的自愿，六个月后再来法庭出调解书，具体细节协议解决。

双方满意地对祖拉叶提说“谢谢”。

送走了前者，等候在门外的两名年轻人被叫到祖拉叶提面前。原来是一起债务纠纷。2018年4月，被告西某因买房凑钱，向好友艾某借款1.4万元，承诺3个月返还。但至今没还。艾某便在朋友陪同下找到了法庭，向祖拉叶提出示了当年西某写的借条。

“别着急！我们把西某叫来问问情况。”祖拉叶提一边安慰着艾某，一边拨打西某电话。听说法院“有请”，西某很快来到法庭。

20分钟后，双方达成协议：7月30日还4000元，8月至10月每月还3500元，多出的500元是西某主动要求支付的利息。

祖拉叶提提示西某，“如果不按协议执行，将转为强制执行。”

西某点头允诺。

祖拉叶提将二人带到调解室，在调解内容上写了“同意”、签上了名字。然后，书记员按照内容打印制式调解书。

此时，又有人来找祖拉叶提，也是一起民间借贷纠纷。趁着书记员打印调解书的空挡，祖拉叶提便给另一方当事人打通了电话，约他下午来法庭。

调解协议书打印出来。祖拉叶提指导两个人签字，并盖上了“喀什市人民法院”公章，一份具有法律效力的文书正式生效了。

“问题解决了，你们曾经是朋友，不该言归于好吗？”祖拉叶提看着两个人。两名小伙四目相对，不好意思地笑了，然后伸出手握在了一起。

3

艾力介绍，喀什市像浩罕法庭这样深植群众居民中的基层法庭有6个。浩罕法庭地处喀什市城乡结合部，下辖两乡一镇，著名的旅游景区香妃墓和古城均在辖区内。所以，进乡村走访调查、入景点开展“摆摊”式巡回法庭，让“法”主动走近百姓，随时发现矛盾，及时解决矛盾，已成为浩罕法庭的工作常态，而“凡事先调解”则是浩罕法庭接待诉讼的第一原则。

今年6月26日，艾力和同事在浩罕乡入户走访时得知，有两亲家正在闹矛盾且随时可能扩大。原因是，两亲家关系很特殊，甲家、乙家的儿子分别娶了乙家、甲家的女儿。可是，现在乙家亲家母决意让女儿离婚回到自己身边，理由是自己寡居，无人陪伴，并将女儿“扣”在家中。

村上的调解员已经轮番做了几次工作，可乙家亲家母很倔强，谁都劝不动。

艾力来到了乙家，了解到女儿根本不想离婚，只是不敢违背母亲的意愿。艾力面对乙家亲家母时，也经历了“冷脸”。一番说情说理过后，艾力义正辞严地搬出了法条：“《民法通则》明确写着，婚姻是受法律保护的，任何人不能干涉婚姻自由，干涉了就是犯法。这是我从事法官工作20多年遇到的第一个干涉婚姻自由的案例。周一升国旗后，我们就以你家的事情为例子，给村民们普普法，让大家都知道这样做是犯法的……”乙家亲家母听了艾力的话，神情不再淡定。她想了想，小声对艾力说：“我明白了，那让女儿回去吧。”

艾力将出具的调解书交给乙家女儿，嘱咐说：“好好过日子，法律保护你的婚姻。”

这一天，艾力团队在浩罕乡成功调解了9起案子。

在法庭的一个上午，记者看到艾力接待了5波人，祖拉叶提接待了4波人。祖拉叶提说：“今儿是周五，还不算忙，平时要比这忙得多。”

自2021年1月至7月，浩罕法庭受理案件314件，其中，合同纠纷126件、婚姻家庭纠纷87件、民间借贷69件、其他32件，庭前调解成功率达100%。

艾力告诉记者：“调解没有公式，一个案子一道题，得把住关键点，用不同的解法。但有一个永恒的定率，那就是反反复复地说情、说理、说法。”