盛夏的额尔齐斯河深幽碧绿,河畔的白桦树在风中摇摆。沿河而行,富蕴县可可托海镇像镶嵌在河畔的一座童话小镇,深深吸引着库兰·阿新别克。
现年49岁的库兰是可可托海镇司法所所长,党龄20年。提起库兰,可可托海镇的居民们夸个不停。
“我在餐馆工作已经满一个月了,老板迟迟不发工资,库兰所长了解情况后,赶到现场讲法析理,老板很快就给我结了账。”7月6日,在可可托海镇打工的该镇居民阎某在电话里告诉记者。
该镇塔拉特村村民古某说:“我丈夫经常喝酒,酒后还闹事,在库兰所长的帮助下,现在不仅戒了酒,还有了正经工作,每天精气神十足。”
1993年,从新疆司法警官学校毕业的库兰来到可可托海镇司法所工作。刚到单位时,库兰处理最多的是邻里纠纷。
“当时,全靠所里的前辈带,跟他们到现场做记录、学方法,慢慢地就摸索出调解各类矛盾纠纷的门道了。”库兰回忆说。
2006年,库兰开始担任可可托海镇司法所所长。她针对当地矛盾纠纷的类型和特点,联合相关部门开展多元解纷工作。
可可托海镇属农牧混合发展区域。2017年6月,当地牧民夏季转场途中占用了农民的耕地,双方的矛盾一触即发。为有效解决农牧民纠纷,库兰深入调查,发现农民有国土部门颁发的土地使用权证,牧民也有草原站颁发的草原使用权证。
之后,库兰与上级主管部门和有关专家商议后,决定由司法所牵头,组织一场包括上级主管部门、国土部门和草原站在内的多方联动调解。最终,农民同意在牧民转场期间留出转场所需土地,同时,牧民压缩转场占用土地的时间。
考虑到此类问题的普遍性,在库兰的多次建议下,可可托海镇政府拿出了“一揽子”方案,为类似问题的解决提供了很好的依据。
2016至2017年间,根据该镇规划,塔拉特村要整体搬迁。搬迁过程中,买某等10名村民表现出强烈的抵触情绪,库兰多次前往村民家中做思想工作。得知买某担心搬到新村后没有收入来源,库兰便详细给他讲解新村的旅游规划及发展优势,并算了一笔增收账。不久,买某搬到了新家,其他9名村民也陆续搬迁。
搬到新村后,库兰开始为村民解读政策,指导大家开办农家乐、家庭宾馆等。据了解,2017年年底,塔拉特村村民人均收入实现翻番。
28年来,库兰接待群众来访2508人次,提供法律咨询750人次,化解矛盾纠纷355起,先后获得“自治区司法行政系统优秀司法助理员”“全国模范司法所所长”“第九届全国人民满意的公务员”“自治区优秀共产党员”等荣誉称号。