“花式”反诈、“东城枫警”、化解矛盾纠纷“四部曲”……5月下旬，记者走进巴音郭楞蒙古自治州焉耆回族自治县公安局东城派出所，实地感受该所创建“枫桥式公安派出所”、推进基层社会治理的创新举措。

“东城枫警”在身边

“老哥，‘反诈攻略’了解一下，现在骗子太多了，您可要小心。”5月25日，在焉耆县新华路一家店铺内，店主柯亮一边接待顾客，一边递上反电信网络诈骗宣传单。

“大娘，补办身份证的信息已录入，我们会把办好的证件送到您家里，您就不用来回跑了。”当日，在东城派出所办证大厅，窗口民警吐逊阿依·热依木对七旬老人刘某说。

柯亮和吐逊阿依有一个共同的身份：“东城枫警”。

“东城枫警”成立于今年3月，由民警、个体工商户、学生家长等30多人组成，任务多而杂：邻里互助、文明劝导、民意收集、安全巡防、平安宣传、纠纷调解……都是些跑断腿、磨破嘴的事。

3月30日，焉耆县遭遇强降雨天气，该县第一小学门前道路出现积水。东城派出所民警胡玛尔·米吉提得知后，在微信工作群里发出“集结令”。“东城枫警”迅速运来砖块，赶在下午放学前在校门口铺设了一条便道……风雨中，“东城枫警”身上的红马甲格外醒目。

两个多月来，“东城枫警”为辖区群众解决困难82件，化解矛盾纠纷158起，开展反诈宣传52次。

“四部曲”解疙瘩

如何创建“枫桥式公安派出所”?从源头上预防矛盾风险是关键。

东城派出所下辖5个社区、39个居民小区，居民多，矛盾纠纷难免。东城派出所因地制宜创新调解“四部曲”——先期调解、就地调解、“老马调解”、会商调解，分类处理矛盾纠纷。

先期调解不难理解，民警在日常接处警、入户走访时，发现纠纷隐患提前介入、先期调解，力争将矛盾纠纷化解在基层。

为强化调解效果，2019年6月，东城派出所成立了“老马调解室”。老马名叫马志林，曾是焉耆县人民法院法官，退休后被东城派出所聘为人民调解员。

2020年9月，辖区居民高某来到东城派出所报案称，邻居张某骗了他的钱。

一年前，张某借了高某2000多元钱迟迟不还。一气之下，高某将张某的照片和微信聊天记录发到朋友圈，两人由此产生矛盾。

派出所让老马处理此纠纷，他问明情况后请来了张某。

“你欠债不还，还逃避责任，只要高某到法院告你，到时候你不仅要还钱，还要承担诉讼费，你自己看划不划算?”听了老马的话，张某低下头。

老马又转头对高某说：“你把张某的照片和聊天记录发到微信朋友圈也不对，人人都有隐私权、肖像权。”

老马摆事实、讲道理、说法理，张某当场给高某还了钱，高某立刻将微信朋友圈相关信息删除，两人相互道歉，握手言和。

今年1-5月，“老马调解室”共调解矛盾纠纷167起，其中调解成功166起。

商业网点多，企事业单位多，难免生出更复杂的矛盾，为此，东城派出所探索会商调解新模式。

去年，辖区一所学校负责人到东城派出所求助：一名家长因孩子在校期间的教育问题与老师发生矛盾。该所迅速启动会商调解机制，一边安排民警到学校调查，一边与家长耐心沟通，用证据和事实说话。最终，在民警的调解下，老师和家长互相谅解。

“花式”反诈来一波

预防电信网络诈骗是近期普法宣传的重点，东城派出所通过“大水漫灌+精准滴灌”的“花式”宣传方式，增强群众防范意识。

“唐僧师徒4人取经归来，大唐皇帝发了好多奖金、香车和豪宅，4人日子过得很滋润。可是好景不长，4人先后遇到了电信诈骗……”5月22日，由焉耆县公安局反诈小分队表演的小品《西游记之重走取经路》在焉耆县体育馆上演，近百名观众在笑声中学到了反诈知识。

2020年6月，东城派出所抽调3名有文艺特长的民辅警与焉耆县公安局侦查大队民警成立反诈小分队。小分队以电信网络诈骗典型案例为素材，创作出轻松幽默、寓教于乐的小品、相声、情景剧，到辖区企事业单位、居民小区演出。一年来，小分队已演出72场，受教育群众达5200余人次。

推广“慧眼识诈”APP、利用微信公众号大力宣传、借助小区业主微信群以案说法……“大水漫灌”式的宣传渗透到居民生活中。

东城派出所还将个体从业者、财会人员、中老年人、学生家长四类人员列为电信网络诈骗易受骗高危群体，采取送教上门的方式，发送典型案例、分析作案手法，“精准滴灌”式的反诈宣传让四类人员提高防范意识。

目前，东城派出所已创建无诈社区2个，无诈小区35个，去年1月至今，辖区44家企事业单位和4所学校均没有发生电信网络诈骗案。

“群众满意是我们永恒的追求。”东城派出所所长马京敏说，该所将以枫桥式警务模式为载体，以创建“枫桥式公安派出所”为抓手，下绣花功夫、做精细文章，把难事、大事变成易事、小事，提升基层治理能力和水平。