加强和创新社会治理，核心是人，只有人与人诚实守信，和谐相处，社会才会安定有序。

近年来，克拉玛依市积极探索创新德治新模式，深入开展先进典型选树宣传、思想教育建设、文明实践志愿服务、诚信体系建设等活动，充分发挥居民在传承文明、弘扬美德、促进社会和谐进步中的重要基础作用，进一步激发市域社会治理内生动力，全面提升市域社会治理现代化德治水平。

榜样引领 树立良好道德风尚

“陈奶奶是我的指路明灯，当年她帮助了我，现在我有能力了，也会帮助需要帮助的人。”11月5日，25岁的和田女孩海茹丽妮萨·亚森说。

海茹丽妮萨是退休教师陈志兰夫妇资助的4名贫困学生之一。从2009年至今，家住克拉玛依市白碱滩区(高新区)金龙镇万向社区的陈志兰夫妇，不间断资助4名女孩考上大学。

2015年，陈志兰家庭获得克拉玛依市“最美家庭”荣誉称号;2017年12月25日，陈志兰家庭荣获自治区第一届“文明家庭”荣誉称号并受到表彰。

良好的家教家风是加强和创新基层社会治理的重要依托。今年以来，克拉玛依市市域社会治理现代化工作领导小组把家庭家教家风作为重要抓手，大力宣传“道德模范”“文明家庭”“最美家庭”“善行义举榜”等先进事迹，引导广大群众树立良好的道德风尚。

为更好地发挥典型示范引领作用，2018年，万向社区成立了以陈志兰名字命名的工作室。让身边人讲述其感人故事，发挥其模范引领作用，在辖区范围内形成了学有榜样、行有典范的生动画面，给居民带来丰润的思想道德滋养。

在陈志兰工作室，社区工作人员通过开展道德讲堂、经典诵读、返乡大学生交流座谈、百姓故事会等活动，让身边人讲身边事，利用身边榜样的力量去影响更多人，大力弘扬中华民族美德，践行社会主义核心价值观，最大限度发挥德治教育作用。

在陈志兰事迹的影响下，万向社区涌现出了很多典型人物，有热心为居民磨菜刀的老党员程初合、有无偿帮助患病邻居的大姐佧迪尔妮萨·萨吾提……

克拉玛依市独山子区金山路街道第二社区定期开展“群众的事群众说”活动，选树就业典型、民族团结典型等，带动辖区群众自我宣传、自我教育、自我提高;克拉玛依市白碱滩(高新区)区金龙镇街道友好社区积极开展“最美友好人”“优秀社区志愿者”等社区先进典型评选活动。目前，已评选各类先进典型30余人。同时，该社区通过悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、发放宣传彩页等方式，达到处处可见先进模范宣传、人人参与先进模范评选的良好效果，充分激发了德治力量，为市域社会治理现代化提供了源源不断的精神动力和道德滋养。

以德治区 激发居民向善力量

“主动参加社区各项劳动，不仅让小区变得美丽干净，还可以获得积分，兑换自己想要的东西。”11月4日，克拉玛依市白碱滩区(高新区)三平路街道五新社区居民梁华对记者说。

“积分兑换”是五新社区推行的一种社区居民与辖区商户共同参与的全新社区管理服务模式，以点带面激励辖区居民参与社区各项工作，将志愿服务活动、重要信息报送等内容细化为24项具体项目，居民通过认领完成，获得相应的积分，换取对应分值奖品。

积分制度明确了具体细则，根据每次服务的内容、服务时间的长短，由社区工作人员如实记录分数。居民每参与志愿服务一小时为一分，每报送一条信息积一分。

社区通过积分兑换活动，对居民们的辛勤付出进行回馈，并对其工作的开展进行推广和宣传。“我前几天用积分兑换了100元的电，可以在社区充电房给电动车充电。”梁华说。

“将居民志愿者平日里付出的爱心借助积分储存起来，然后以生活用品等实物形式来显现，让大家的付出得到肯定，现在更多的居民都参与到志愿服务活动中来。”五新社区书记申娜说。

“现在的楼道干净又漂亮，上下楼时还能学到知识。自从楼道有了这些展板，随地吐痰、乱扔烟头的现象少多了。”11月23日，克拉玛依市克拉玛依区昆仑路街道幸福社区居民朱健林说。

为提升居民综合素质和社区文明程度，今年9月，幸福社区工作人员用了一个多月时间，精心设计并在各单元楼道张贴了大小30余块展板，内容涉及尊老爱幼、诚实守信、遵纪守法、党风廉政等方面。优秀义务联防队员、优秀平安志愿者等居民的照片和故事也用展板的形式在楼门口进行了展示。如今，“德治楼道”成了感悟美德言行、凝聚社会正能量的一个重要窗口，得到居民的好评。

今年9月，克拉玛依市启动新版《克拉玛依市民公约》修订工作，把社会主义核心价值观、民族团结、诚实守信等内容融入其中，以此引导群众增强知荣辱、明廉耻意识，使其成为广大市民日常遵守的行为规范，在潜移默化中提升群众文明素质。目前，全市105个社区(村)完成村规民约、居民公约的修订完善工作，并以此提高全社会文明程度，为全面依法治市创造良好的人文环境。

诚信建设 增强城市“软实力”

人无信不立，业无信不兴。诚信是一座城市的生命与根基。

“法官，我卡里有钱进账了，你们把钱划走，赶快把我从失信被执行人名单中解除吧。”近日，克拉玛依市白碱滩区人民法院执行局接到李某的电话。

李某是克拉玛依市白碱滩区人民法院一起执行案件的被执行人。

2018年12月，白碱滩区人民法院判决被告李某支付原告戴某货款2万元并支付逾期付款利息1600元。在判决生效后，李某拒不履行生效判决确定的义务。

“如果被纳入失信被执行人名单，人民法院会将你的信息向政府相关部门、金融监管机构、承担行政职能的事业单位及行业协会通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、融资信贷等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。另外，人民法院还会将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信信息系统中记录。”法官的一番话，让李某意识到了问题的严重性。今年他参加了一家事业单位招考，笔试后想起自己还是失信被执行人，怕失信影响其招录，主动找法院履行其还款义务。

2012年，克拉玛依市成立社会诚信体系建设领导小组，制定实施方案，将诚信行为主体分为个人、企业法人、社会组织和政府部门四个方面，全面推进诚信体系建设工作。

通过信用提醒、失信惩戒等措施，克拉玛依从2014年年底至今共追缴欠费1000万余元。克拉玛依市制定《克拉玛依市住房公积金自然人与社会法人失信惩戒实施细则》，对住房公积金领域的失信行为按等级进行划分，纳入惩戒的有骗取住房公积金严重失信人员47人，贷款逾期严重失信人员450人;对缴存公积金不及时、拒不整改的企业，列入“黑名单”予以惩处。

此外，克拉玛依市健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，社区诚信服务平台已在全市推广应用。目前，“信易玫瑰”APP入驻商户265家，注册用户86861人，完成守信激励5031(人)次，不仅提高了市民个人诚信意识，还在全社会营造出诚实守信的良好氛围。

“我们将继续以德治为先导，持续深化社会主义德育建设，厚植基层社会治理的道德底蕴。”克拉玛依市市域社会治理现代化工作领导小组德治教化组有关负责人说。