博尔塔拉蒙古自治州温泉县是一座被山峦包围的小县城，温泉系蒙古语“阿日祥”的意译，因县里多温泉，故得其名。

深秋时节，在秋风轻抚下，温泉县城换上了色彩艳丽的外衣，远山近坡层林尽染，与碧水、蓝天和白云交相辉映，交织成一幅五彩斑斓的画卷。

10月22日，记者从美、全、实三方面感受温泉县的平安祥和——美在环境、全在功能、实在服务。

携手共建 美丽家园

10月22日一大早，温泉县哈日布呼镇埃勒木图村平安志愿者、老党员梁文英就将巷道路面打扫得干干净净。

“环境是大家的，打扫干净了，大家走在路上心情也舒畅。”梁文英笑着说。

今年以来，温泉县以创建“美丽乡村”为抓手，持续推进平安创建工作。该县各乡镇以“党支部+平安志愿者”模式开展人居环境整治工作，带领村民共建美丽家园。

每周五是埃勒木图村“美丽环境日”，到了这天，该村党员、群众齐出动，从乡村主干道到偏僻小巷，从树林带到沟渠，每人负责承包一段路。

埃勒木图村有4个党小组38名党员，在“美丽乡村”建设中，该村充分发挥党员和平安志愿者的作用，由党员、平安志愿者和村民自由结合组成“环境卫生小组”，共同维护周边环境，积极营造人人参与环境卫生整治工作的良好氛围。

9月底，该村村民边俊德家的自来水管爆裂，水溢出了院门。他赶紧向该村党支部副书记、第一党小组组长张明求助。几分钟后，第一党小组卫生组成员赶来了，有人清扫地面、有人修理水管，很快问题就解决了。

埃勒木图村党支部书记易光新告诉记者：“现在，村里许多村民家都建起了卫生厕所，配上了冲水式马桶，彻底告别蚊蝇乱飞、臭气熏天的生活环境。”

生活习惯的改变和环境卫生的维护是一场“持久战”。哈日布呼镇在鼓励群众积极美化绿化周边环境的同时，引导群众改变生活陋习、倡导健康文明生活习惯，并把文明习惯写进“村规民约”。

哈日布呼镇党委副书记、政法书记杨杰说：“乡村治理是平安建设的重要抓手，今年我们依托‘美丽乡村’建设开展村庄清洁专项行动，计划新建、改建农村卫生厕所1036座。”

“一站式”服务全覆盖

“门好找，事好办，人好说话!”10月22日，在温泉县塔秀乡矛盾纠纷联合调解中心调解室，该乡扎很布勒格村村民汪某深有感触地说。

2019年年初，汪某和哈日布呼镇某单位签订了一份棚户区改造合同。“合同写的是赔偿现金20万元，可到了年底对方却赔偿了18万元。”汪某说，他四处讨说法。

当日，在塔秀乡司法所所长杨来明的调解下，这起纠纷得到圆满化解。

今年3月，塔秀乡在温泉县公安局塔秀派出所建立矛盾纠纷联合调解中心，设立调解室和接待窗口，安排派出所民警、司法所干警、律师等入驻，为群众提供“一站式”服务，帮助群众解“疙瘩”。

具体工作流程为：矛调中心工作人员对110接警后的移送件、当事人申请件、信访交办件等进行受理登记，然后汇总上报分管领导，分管领导根据受理件的情况进行交办，一般协调类、答复类、咨询类事件通过“交办单”交办，如纠纷多次调解不成功，则预约登记调解。

10月初，该乡奎屯村村民刘某因讨薪问题向派出所求助。随后，派出所民警和刘某所在工地负责人取得联系，了解相关情况。几天后，在派出所民警和司法所干警帮助下，刘某等人向法院起诉工地负责人。

如今，塔秀乡已形成以乡综治工作中心为主，矛调中心为统筹，乡、村干部为基础的上下联动工作体系，有力地维护了当地社会和谐稳定。今年截止目前，该乡综治工作中心共排查调处矛盾纠纷132余起，调处成功率达91%，群众满意率达100%。

塔秀乡党委副书记、政法书记狄富强表示，今后将通过平台联建、力量联动、资源联通的“三联”工作机制，将矛调中心打造成法律政策解答的“权威地”，推动矛盾纠纷化解“最多跑一地”。

志愿服务 温暖全城

在温泉县，处处都能看到志愿者服务队的身影。

“我们温泉有很多景点，比如石头城、草原石人景点等都值得一看。”10月22日，温泉县博格达尔镇幸福社区“幸福大姐”幸芳珍向游客介绍。

幸福社区是该镇的一张“平安名片”，平安志愿者幸芳珍每天与小区居民打交道，从物资配送到调解纠纷，大家都称呼她为“幸福大姐”。

镇里有“幸福大姐”“团结大妈”等23支志愿者服务队，队员们以坐班或走访形式为群众提供免费服务。

博格达尔镇党委副书记、政法书记朱磊介绍，自今年7月底以来，该镇志愿者服务队累计解决群众困难诉求940余件，服务群众9.3万人次，得到辖区群众和游客一致好评。

在温泉县边境村庄、呼和托哈种畜场，护边员、牧民组建了“马背上的宣讲团”“平安守望岗”等志愿者服务队。46岁的叶尔代是扎勒木特乡布热村护边员。今年3月初的一天，叶尔代在护送牧民转场途中，一名牧民向他求助：他家准备的生活用品用完了，委托叶尔代帮忙采购。叶尔代立即与新疆出入境边防检查总站博州边境管理支队温泉边境管理大队扎勒木特边境派出所副所长田路辉取得联系。

当天，叶尔代和派出所民警就为这位牧民送去了生活物资。

“温泉县自2011年被命名为‘自治区优秀平安县’以来，已有7个乡镇场成功创建为‘自治区优秀平安乡镇场’。”温泉县党委副书记、政法委书记周广元说：“今后，我们要在不断巩固平安成果的基础上，大力实施平安建设拓展、提升、示范、带动工程，充分调动社会各方面力量，形成平安建设人人共享、人人参与的良好局面。”