新疆平安网讯 近日，昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县“集市日”联合巡回调解室调解员在该县新户镇成功化解三起矛盾纠纷。高起点谋划，整合“公检法司＋乡镇”力量，在集市日巡回联调，今年以来，木垒县积极探索新时代“枫桥经验”，更新基层管理服务理念，改革服务体制，开启了社会治理工作新模式。

集市日，零距离服务基层群众，木垒县充分发挥乡镇集市日群众集中、方便接访的优势，依靠当地党员干部群众，在各乡镇集市日设立接访台，乡镇司法所设立集政策咨询、心理疏导、矛盾化解、诉前调解为一体的工作室，靠前主动服务、就地化解矛盾。让老百姓逛着集市上“公堂”，一站式接待、一条龙办理、一揽子解决，实现了“事要解决，事心双解”的目的。

2020年7月，杨某在新户镇新户村耕种200余亩玉米，正值玉米抽穗时节，遂雇佣奇台县的苏某、萨某等十几人以每亩100元为玉米进行抽穗工作，因价格及人力不足问题导致未能全部完工，致使双方为劳务费用的给付产生争议。9月10日，了解完情况后，在木垒县联合巡回调解室调解员的调解下，因苏某、萨某未按时完成玉米抽穗给杨某造成损失，自愿放弃部分劳务费用，最终双方达成协议各自都愿意退让一步，由杨某支付4200元劳务费，并当场付清。

据介绍，木垒县按照全县11个乡镇集市日时间，每月巡回调解1次，必要时深入村、社区延伸调解，特殊情况报请领导小组批准后增加调解次数，确保基层矛盾“事事有人管，件件有人调”，实现调解管理无缝隙、常态化、全覆盖。

着力高标准“三调结合”建设平安无诉村，该县调解小组整合日常接访、诉讼服务、法律服务等职能，从宣传政策、普及法律入手，将家事、邻里、物业管理等民事纠纷作为重点，变事后为事先，变被动为主动，变上访为下访，抓早抓小抓瞄头，健全以人民调解为主体、行政调解为保证、司法调解为补充的多元调解工作体系，推动平安无诉村建设。

通过专班式全面提升市域治理效能，该县联调小组实行繁简分流，对简单易化解的矛盾，联调小组采取讲解法律知识、心理疏导等方式进行化解，对联调不成功的或调解成功但执行难的案件，由县委政法委牵头成立专班，会同有关部门共同会商，提出解决方案，由乡镇领导负责在第一时间向群众做好答复，小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，牢牢守住安全稳定底线，全面提升社会治理效能。

该县联调小组坚持问题导向破解隐患找症结，坚持“整体联动、分类研究、找准症结、精准治理”的原则，以共建共治共享为目标，以摸排搜集信息为抓手，坚持问题导向，对老百姓反映的社情民意及时汇集、总结提炼，作为巩固平安建设的关键点；对老百姓重复反映、内容复杂的矛盾问题，认真分析研究，作为破解信访隐患的突破口；对老百姓反映强烈的突出问题，深挖细掘，作为乱象整治重点。形成高位推动、多方联动、协同互动的社会治理现代化工作格局。

木垒县委政法委常务副书记唐斌说，该县社会治理坚持“抓领导、领导抓”，成立以县委副书记、政法委书记为组长，公检法司及乡镇主要领导为副组长，相关业务骨干为成员的领导小组，印发了《木垒县“集市日”联合巡回调解室工作制度》，由县委政法委牵头，“公检法司＋乡镇”联合调解，明确目标任务，强化责任分工，做到政法资源高度融合、政法力量统筹协调，为木垒县社会治理现代化工作打下基础。