民警巴鹤的全名叫巴德尔鹤，为了方便群众记住自己的名字，他将名字简化为“巴鹤”。近日，巴鹤出名了，跟他一起出名的还有他创出的“反诈城市综合体”模式。

宣传海报各具特色

今年夏天，位于乌鲁木齐高新区(新市区)的澳龙广场“火”了。

到过澳龙广场的人，都对商超内部随处可见的反电信诈骗宣传海报印象深刻，甚至还吸引了公安部、自治区公安厅、兵团公安机关的多位领导以及全国各地兄弟局前来参观和交流。

与一般大型商超张贴的反诈宣传海报不同，这里的反诈宣传内容与各个商铺的装修融为一体，各具特色。

这是乌鲁木齐市公安局长春路派出所长治路社区民警巴鹤的构想和工作成果，他的构想是创建一个“反诈城市综合体”，实现辖区电信网络诈骗案件零发案。如今，这个构想成为现实。

澳龙广场入驻百余商家，加上消费者，每日人流量达到1.5万余人，人员结构复杂，一旦发生案件很难侦办，即便日常公安工作，开展起来都很被动。为了降低发案率，派出所所长张杰多次与巴鹤沟通交流，逐渐地，巴鹤对管理好自己辖区有了想法和信心。“管住群众的钱袋子必须从源头下手，要牢牢抓住群众的心理，让大家自觉抵制各类非法网络交易”。

最初，巴鹤拿着公安局统一印刷的反诈宣传海报，张贴在商超显眼位置，还让每家商户张贴在桌子上，让就餐或者休息的顾客一眼就能看到。可是一段时间后，贴纸把商户的桌子、门窗搞得粘粘乎乎，特别不美观，而且顾客看过就忘了，效果不理想。

巴鹤总结经验，提出反诈宣传不应是生硬强加，应融入各个单位的企业文化之中，让反诈宣传形式多样。

他鼓励各个商户创作具有各自店面效果的反诈宣传海报。没几天，各具特色的反诈宣传海报出炉了，面馆“吃了五味面，一生不被骗”，炒菜馆“味道可以延续，反诈记忆就会一直都在”等，图文并茂、漫画形象贴切，让人过目不忘。

管理模式不断创新

“反诈城市综合体”的成熟运作，得益于巴鹤扎实的日常管理。

澳龙广场城市综合体入驻了恒大集团、华为办事处、三峡集团、领先集团等企业，业务经营范围涉及工业设备、金融、农产品、教育培训、服务等领域。

巴鹤通过不断摸排走访、实地调研，探索研究如何将反诈宣传工作效能最大化，即：依托法律法规，联合物业公司、房产公司，达到对综合体内所有单位的有效管理。管住单位就管住了人，此种管理办法得到了领导的肯定，并在全市公安系统推广。

巴鹤把重头戏放在了“企业入驻”和“从业人员及访客”管理机制上。他将澳龙广场人员划分成三级，分别是：楼内的单位、从业人员和临时访客。

以往企业入驻只需经过招商部和物业两道手续，民警进行管理像是“跟在屁股后面跑”，现在社区民警掌握情况后第一时间去进行公司登记。这一道做法将很多没有合法资质的金融类企业拒之门外，防止他们租间办公室就敢用高利息引诱不明真相的投资者投资，进行非法集资活动。

企业入驻后，物业对公司所有员工办理梯控卡。企业内的常住人口提供身份证、外地流动人口提供居住证，双证齐全交由民警审核。这样对于楼内的人员情况巴鹤就基本掌握了，在日常人口管理工作中能做到分类管理、得心应手。临时访客进行人员登记后方可通行。

新的管理模式实施以来，各类案件的发案率明显下降，商户、消费者安全感不断提升，巴鹤的反诈宣传工作开始慢慢结出硕果。

细微处着手 发动群众

除了澳龙广场，长治路社区还有农十二师国资大厦写字楼、新疆神华能源集团公司总部、3个居民小区等。

为了将辖区神华城小区打造成“无诈小区”，巴鹤联络小区物业公司，在进入小区的人行通道上绘制了反诈漫画，还印上了各种诈骗手段，小区里的小孩都能对宣传标语熟读熟记。小区门口的快递网点也加入了反诈队伍，快递公司在每件包裹上贴上了反诈宣传标语和文稿，给消费者以警醒。

巴鹤每个月都会组织“警民恳谈”，了解群众所需所求，针对不同的时间、地点和人物关系，确定工作方式，最大限度地掌握社情民意。

今年7月，神华城小区居民高某接到一个来电显示为重庆的电话，说他的弟弟在派出所，他们可以帮忙“捞人”，但需要转账2万元。一家人急得焦头烂额，高某想到看过的反诈宣传警示语，立刻给巴鹤警官打了电话。巴鹤先安抚了高某的情绪，然后与重庆当地公安民警取得联系，得知高某的弟弟只是配合调查，人已经离开派出所。

巴鹤在辖区坚持每月组织召开1次治安保卫例会;坚持每季度开展1次安全防范教育;坚持每季度向辖区群众报告1次治安情况，做到发现问题及时整改。

巴鹤立足岗位工作，进行了很多有益探索，他心怀责任站在维护安全、服务群众的最前沿，主动将自己融入社会治理大格局，不断夯实人民公安的战斗根基，深刻诠释了共产党员、人民警察的铮铮誓言。