“有社区民警的帮助，我们不怕包工头拖欠工钱了。”11月5日，在博尔塔拉蒙古自治州博乐市青得里街道长城社区，四川籍农民工周伟说。

6月以来，博乐市公安局东风派出所在创建“枫桥式公安派出所”实践中，以“民警+‘东风大妈’+服务”模式，配好基层治理“钥匙”，打造升级版城市样板，切实做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

民警当“和事佬”止纷争

11月5日10时，东风派出所长城警务室民警张学坤刚上班，就接到务工人员周伟的求助电话。

“张警官，我是胜达花园工地的一名建筑工人，工程快结束了，工钱要不上，该咋办?”周伟问。

“周大哥，别着急，我现在就和包工头联系。”张学坤说。

半小时后，包工头马某到达警务室。经了解，该工程负责人因个人原因退出工程，工人们怕拿不到工钱，找民警求助。

马某说：“我们能够支付大家的工钱，现在没付是因为工程还没有结束。”

见双方僵持不下，张学坤从法理上对马某进行教育，并通过因恶意拖欠农民工劳动报酬入刑的案例，以案释法讲明了拖欠农民工劳动报酬的后果。马某听完，表示愿意与农民工们重新签订劳动合同，并注明所欠工钱的还款日期。

签完合同，张学坤与周伟一起到工地，现场为建筑工人讲了一堂法治课，并给每个人发放了警民联系卡，嘱咐大家有事找社区民警。

6月至今，该警务室解决矛盾纠纷30余起，为居民提供服务100余次。在东风派出所，像张学坤这样的“和事佬”还有很多。

6月以来，东风派出所以社区民警为主要力量，在辖区7个社区建立了“警民调解室”。截至目前，调解室成功调解矛盾纠纷60余起，调处成功率达95%，80%的矛盾纠纷在社区及时化解。

“东风大妈”志愿者促平安

基层治理最强大的力量来自群众。11月3日，东风派出所团结社区警务室民警李强和“东风大妈”志愿者王运霞，共同化解了一起纠纷。

“东风大妈”志愿者服务队由东风派出所所辖7个社区的799名平安志愿者组成。今年6月，东风派出所依托社区警务室建立矛盾纠纷调解室，联合“东风大妈”志愿者，在辖区开展安全隐患排查、矛盾纠纷调解、基层社会治理等工作，促城市平安。

“王大姐，我们单元楼门口的窨井盖之前就被货车压坏过一次，我们大家凑钱修好的，这个货车司机又压到了。”乐园小区7号楼1单元住户王梅对王运霞说。

62岁的王运霞既是“东风大妈”，又是调解员、监督员。对外帮助派出所提供矛盾纠纷和治安管理线索，对内监督民警办案，发现不作为、慢作为的现象，及时反映、投诉举报，督促公安民警树立为民服务的良好形象。

接到王梅的求助后，王运霞第一时间与李强联系，并安抚双方当事人的情绪。

李强到现场后看到，窨井盖上有货车经过留下的轮胎印，确实存在安全隐患。他当即拿出卷尺测量该车两个轮胎的直径。

“你看，从这个尺度可以看出，你开车经过井盖的时候，小心驾驶就不会压到井盖。”李强对货车司机说，司机向居民保证不会再压到窨井盖了。

东风派出所所长卢红伟说：“‘东风大妈’是我们依靠和发动群众的实践，是群众参与社会治理的重要方式，在矛盾纠纷多元化解机制中发挥着基础性作用。”

据悉，“东风大妈”志愿者服务队已为东风派出所提供矛盾纠纷线索107条，帮助破案3起。

“邻家警察”服务群众不缺位

“在便民警务站办理快速处理、快速理赔业务又快又方便，只跑一趟就能解决问题。”11月5日，博乐市民李刚为东风派出所光明南便民警务站“快处快赔”业务点赞。

今年7月，东风派出所将交警业务前置，在光明南便民警务站设立了12123简易交通事故快速处理窗口，即“快处快赔”窗口。“快处快赔”即通过“互联网+”理念和技术，进一步简化道路交通事故处理和保险理赔流程，实现道路交通事故现场自行协商、认定，保险快速定损、快速理赔，为群众提供便捷、高效的服务。

当天，李强驾驶的面包车在违章掉头时与一辆越野车发生剐蹭。经保险公司认定，越野车维修费用需9000元。因李强只购买了交强险，通过保险公司只能理赔2000元，两人因理赔费发生争执。

光明南便民警务站站长黄庆庆了解到，李强因家庭困难，没有能力向越野车司机支付过多赔偿费。

因此，黄庆庆建议越野车司机在该辖区的7家修理厂选择一家维修车辆，并与其选择的修理厂进行协商。最终，越野车司机修好车辆只花了6000元。

“从7月至今，我们站共处理简易交通事故112起，服务群众217人。”黄庆庆说。

如今的东风派出所不断完善基层社会治理机制，着力解决辖区群众的烦心事，全力做好保护群众、服务群众的各项工作，着力提升群众获得感、幸福感、安全感。