昌吉市构建党建引领基层治理新模式
新疆平安网讯 “今年7月,我家的下水道堵塞疏通不了,只好向社区反映。”10月28日,昌吉市延安北路街道柳树巷社区居民马俊德说,“很快街道综合执法中心的工作人员就到家里查看情况。原来我家的下水道和其余的9个污水井在一条管线,需要同时疏通。”
延安北路街道综合执法中心通过“派单接单”将此“单”派给昌吉市城市管理局,很快马俊德家的污水堵塞问题得到解决。
“街道派单、部门接单”工作机制是今年1月昌吉回族自治州以昌吉市为改革试点推行的一项工作,着力破解基层社会治理街道“看得见管不了”、部门“管得了看不见”等难题,切实打通了党建引领城市基层治理的“最后一公里”。
为了建强基层战斗堡垒,昌吉市首先对街道管理体制进行改革,整合原有的党政办、宣传办、信访办等20余个科室和临时机构,统一设置“两办四中心”,即党建办公室、综合协调办公室、综治中心(网格化服务中心)、综合执法中心、社会事务服务中心(退役军人服务站)、统战民宗中心。
“其中,综合执法中心负责统筹‘派单接单’工作,承担单源收集、派单调度、跟踪落实等任务。”昌吉市建国路街道党工委副书记狄晓娟说,中心工作人员每天与社区干部、“访惠聚”工作队队员等对接,将收集的单源纳入台账管理,畅通了群众反映问题的渠道,形成主动发现问题线索的长效机制。
同时,按照“问题收集、派单协调、接单落实、意见反馈”四步闭环工作法,中心工作人员通过基层党建智能管理系统、电话、函询,以及新时代文明实践中心清单等形式向职能部门派单,重点解决群众反映的违章违建、环境污染、居民纠纷等难点、热点问题。
城市管理、市场监管、环保等部门根据工作需要下派或指定专人联系街道,确保能够快速响应、解决问题。
据了解,昌吉市还赋予街道办事处对职能部门履职的建议权、督办权、考核权等5项权力,通过下发问题警示单、整改通知书、任务督办单“两单一书”,真正让街道履责有权力、派单有底气、调度有能力。
截至目前,昌吉市6个街道办事处共派单1002个,办结974件。
在“街道派单、部门接单”激活城市基层治理的同时,“村民说事日”在乡村基层治理中也发挥着重要作用。
今年4月,昌吉市建立了“市委、乡镇党委、村级党组织”三级治理体系,将60余项与村民息息相关的问题纳入说事具体范畴,由村级党组织牵头,通过包村领导、乡镇站所负责人、村干部、“访惠聚”工作队队员现场领事、派单办事,由涉及的站所、部门限时办结,难事特事提交上级商议,确保事事有回音、件件有着落。
截至目前,通过“村民说事日”专项活动,已办结各类诉求1682件,群众满意度90%以上。
昌吉市把“街道派单、部门接单”和“村民说事日”作为基层治理的一双翅膀“两翼齐飞”,以群众诉求为“单”和“事”,在“接单”和“领事”中推进干部作风进一步转变,构建基层社会治理新格局,不断提升群众的幸福感、获得感和安全感。