9月27日 ，哈密市伊吾县下马崖边境派出所所长巴哈德·卡德尔在人民大会堂受到习近平总书记接见，捧回了该所第七块“全国民族团结进步模范集体”奖牌；

10月3日，自治区党委书记陈全国接见了载誉归来的巴哈德·卡德尔，并给予亲切鼓励和殷切希望；

10月5日，巴哈德·卡德尔回到了哈密伊吾县，受到了全县人民的热烈欢迎。

下马崖乡位于东疆边境哈密伊吾县。据说，因当年玄奘西天取经路过这里下马休息而得名。

这里距离中蒙边境一线只有40多公里。

1964年，下马崖边境派出所成立。

半个多世纪以来，他们与驻地党委政府共建基层堡垒，高举民族团结旗帜，大力推进民生工程，在奋斗中形成了“固边先爱边，爱边先爱民，爱民更固边”的“下马崖精神”，将这里打造成了各民族群众同呼吸、共命运的民族团结“示范地”。

自1990年以来，下马崖边境派出所已连续七次（1990年、1994年、1999年、2005年、2009年、2014年、2019）被国务院表彰为“全国民族团结进步模范集体”。

下马崖印象一：这里的人都像是亲戚

6月21日，记者走进下马崖，探寻下马崖边境派出所“七连冠”背后的故事。

“大妈！”“哥！”……在下马崖乡，记者无论和民警走到哪，感觉都像走在自家院里。民警们和当地的群众相互热情地打着招呼，笑容挂在每个人脸上。巴哈德·卡德尔说，在这里没有人称呼他们职务，大家就像亲戚一样称呼对方。

宁静的下马崖，傍晚时分很热闹。有人在广场跳舞唱歌，有人则在广场边的夜市享受美食。记者很难将这与“曾经灰土土、无生气”的景象联系起来。

到达夜市时，已近23时。

看到民警，一名看似喝了不少酒的男子走过来：“对不起，我们多喝了点，说话声音大了。”

民警劝道：“天色已完，快回家吧！”于是，男子和同行人员过来与民警打了招呼，就离开了。

“这里的百姓特别支持我们的工作。谁家来了陌生人，都会主动向我们报备。你们信吗？今天你们来了，乡里人都知道。”巴哈德·卡德尔笑着说。

下马崖印象二：派出所是红色展览园

下马崖边境派出所是一个“拥警爱民”的展览园。

“流动中转站”：上世纪80年代，下马崖乡群众去趟县城要赶着马车走一天的土路。那时候，派出所的一辆吉普车是全乡唯一的机动车。每当所里有公务要去县城，就贴出告示告知群众，如有要到县城“卖出”和“买进”的东西，就留话给他们。于是，所里的公务车就成了“货车”——离开时和回来时都是满实满载的。而每次回来，派出所就成了“流动中转站”，热闹得跟过年似的，这样的情景存在了很多年。如今，乡里家家户户有了车，群众去县城或到哈密市的时候，反要来派出所问问民警“有谁要带东西吗？”

“警民团结路”：1989年，下马崖乡群众日思夜想的那条通往伊吾县城的柏油路动工了，派出所民警带领群众，将一个个“不可能”变成了“可能”，用三年的时间打通了偏僻乡村的土路，打开了百姓走出戈壁、走向致富的大门。在人们心中，这是一条“警民团结路”；

“编外邮递员”：早些年，偏远的下马崖乡没有邮递员，信息闭塞，特别是考学的学生为拿到录取通知书费尽了周折。2001年4月，派出所与县邮政局协调，申请一辆邮电自行车。从那以后，这里多了一位骑着自行车为群众送信的民警。这辆“功勋”自行车至今还摆放在派出所的荣誉室里。

“业余修鞋工”：在派出所的荣誉室里，还摆放着一架补鞋机。一名来自内地的民警当了一段时间的业余“修鞋工”，经他修补过的鞋子不计其数；

“铁定摄影师”：曾经，下马崖乡的年轻人结婚不像城市的年轻人有婚纱照、有婚礼热闹场面的记录。群众找到派出所，希望民警帮忙拍照。有了第一次，就没有了最后一次——只要谁家办喜事，照相和录像的事铁定是民警帮忙做。群众为表达感激之情，第一锅炖肉、第一锅抓饭就一定要民警吃……

“爱民之声广播站”：“百姓缺什么，我们就想办法补什么！”这是派出所的行动指南。2012年，派出所在上级和哈密人民广播站的协调支持下，安装了广播设备。民警成了编辑、记者和广播员，他们定时定点地通过“大喇叭”向百姓传送时政要闻、法律法规、农业信息和技术、天气预报和乡里重要通知等，广播站一时间成了群众的精神依赖。

“爱心奶牛”：2013年，派出所自筹六万余元，为贫困户发放了优质奶牛，开启了三年一个周期的良性循环致富模式，实现了贫困户“零投入”。一部分人脱了贫，乡里人也从此有了鲜牛奶喝。

“连心手机”：派出所民警鼓励年轻人走出去，并向他们承诺“老人交给我们”。2013年，派出所出资为全乡65岁以上的老人配备了手机，并把民警的手机号和报警电话输入到手机里，手把手地教会老人们使用。

“爱民井”和“爱心菜园”：派出所后面有一个亭子，亭子正中有一口井，低头望井底，仍可见清澈的水。

井边的一块石头上刻着三个大字——“爱民井”。

此井打于1988年，是下马崖乡第一口水井，为群众服务15年之久，故被百姓称之为“爱民井”。

派出所教导员王磊介绍，以前，群众吃水要到几公里之外的水源地去挑水抬水，后来派出所为他们去拉水。打了这口井后，群众再也不用跑远路了。2003年以后，吃水难的问题慢慢解决了，现在家家户户都有自来水。生活好了，井就成了大家的美好回忆。仰头看，亭子顶部还装裱着当年警民、群众与井的照片。

在爱民井的后面，是一片种着各种蔬菜的园子。

王磊说：“我们的菜园对群众开放，谁都可以到这里采摘。”

群众也把菜园当作自家的一样精心呵护，空了就过来浇浇水、拔拔草。就像园子前一块大石上刻的字所言：警民互动齐浇灌，青青园中开心田。