9 月9 日,收到“福警快递”送来的户口簿,马付清乐了:“这服务没得说!”

马付清家住阿勒泰地区福海县解特阿热勒镇桑斯孜拜阔克铁热克村(以下简称桑村),“快递小哥”是该村中心警务站站长邓立权,“福警快递”系福海县公安局推出的“特色服务”。

福海县是农业大县,解特阿热勒镇派出所管辖1 个社区、16 个行政村。今年,福海县公安局以该所为“实验田”,探索农村警务改革,践行新时代“枫桥经验”。春播、夏种、秋收,从“智慧警务”“乡贤调解”到“乌河哨岗”,共建共治共享的理念已融入这片希望的田野。

“智慧警务”惠民生

儿子结婚后要分户单过,9月2日,马付清跑了趟桑村中心警务站。

民警为他提供“一条龙”服务:登录“便民小助手”平台,告知分户业务办理流程,下载“分户申请书模板”,代填信息、打印,然后连同村委会证明、土地使用证等,通过“福警快递”递交至解特阿热勒镇派出所。

业务一周内办结,派出所再用“福警快递”将户口簿送到桑村中心警务站,邓立权签收、派送,于是便有了本文开头的一幕。

这是“警力+科技”给乡亲们带来的便利。

“便民小助手”工作平台设在村警务室(站),涵盖4大类35项公安业务,每一项都有对应的办理模板,村民“对号入座”,民警跟进服务。“福警快递”帮忙跑腿,从村、镇到县城,一路“绿灯”。自8月中旬开通以来,解特阿热勒镇派出所已送出45份“福警快递”。

最近,该所民警入户走访多了项任务——教大家“玩手机”,这是在推广“警务服务”APP和“福海小助手”微信小程序。前者为老弱病残群众提供“订单式”服务,后者有“随手拍”功能,群众发现可疑情况、违法犯罪活动可及时抓拍上传,遇到危险能实现110一键报警。

萨尔塔合塔依村村民王小花身有残疾、行动不便。8月,她通过“警务服务”APP“下单”申请换领居民身份证,该村警务室民警达尔敏·沙合提汗“接单”后携带设备上门采集信息。

办事有指南、最多跑一次、服务送上门,村民对“智慧警务”推出的便民“神器”纷纷给出“五星好评”。

“乡贤调解”止纷争

一查《集体土地使用证》上的原始数据,二到实地测量,三讲典故“让他三尺又何妨”,9月6 日,加勒帕克村“乡贤调解室”负责人高桐栓与村警务室民警马迪·叶尔肯别克平息了一起翻建院墙引发的宅基地之争。

年过八旬的高桐栓曾任加勒帕克村党支部书记,懂政策、有威望,大家都服他。

像他这样的“乡贤”人民调解员,解特阿热勒镇有51名,多为“四老”人员和村干部,人熟、地熟,对家长里短、鸡毛蒜皮把得准脉、找得到根。

镇派出所利用这一资源,以全镇17个村(社区)的“乡贤调解室”和警务室为载体,引导“乡贤”和民警搭档调解纠纷。同时依托县、乡、村三级调解体系,完善人民调解、行政调解和司法调解联动模式,构建矛盾纠纷多元化解机制。

4月24日,博塔莫因村村民朱某和张某因犁地“越界”发生争执,两人赌气将田间小路损坏,还抄起铁锹打算“大干一场”。  

村警务室民警张瑞江和“乡贤”人民调解员、村委会副主任阿依登·塔斯肯及时赶到“灭火”,镇国土所派人丈量土地、划定界线,镇司法所工作人员为二人算了侵占他人土地的“违法账”。最终,朱某和张某达成和解,一起修好了路。

托夏勒乌依村的阿某父母早逝,她初中毕业后便“混社会”,染上了吸毒的恶习。村警务室民警协调村委会和镇卫生、民政部门,对阿某进行社区戒毒、心理辅导及法治教育。“乡贤”人民调解员督促阿某的叔叔负起监护责任。如今,阿某已成为村里的国家通用语言辅导员。

“对群众来说,乡贤是自己人;对民警来说,乡贤是明白人,‘民警+乡贤’模式有助于形成问题介入早、沟通渠道多、矛盾化解快的基层治理新局面。”解特阿热勒镇派出所所长张锦瑞说。今年1至9月,该镇矛盾纠纷化解率达97.6%,实现了“小事不出村、大事不出镇”。

“乌河哨岗”保平安

辖区面积9700平方公里,有耕地、湖泊、牧场,还有两个景区,这么大一摊子,解特阿热勒镇派出所管得妥妥的。

“乌河哨岗”是民警的好帮手。这支义务巡逻队由福海县公安局组建,队名意为“乌伦古河的哨兵”。8月首批招募的500名队员来自全县各地、各行各业。农民、的哥、快递员……这些原本没有交集的普通人,因为“平安福海”建设走到了一起。

解特阿热勒镇有100余名“乌河哨岗”队员,有了他们,派出所就有了“千里眼”“顺风耳”。

陈士才是“乌河哨岗”的一员。8月中旬,他在干河子村巡逻时,看到灌溉渠里有人嬉水,遂向村警务室民警夏旭阳反映。两人随后在村里开展防溺水安全教育,并打造了一条横贯渠面的铁链,一旦有人落水,铁链可防止其被水流冲走,为救援赢得时间。村民们管这条铁链叫“救命链”。

9月6日,“乌河哨岗”队员叶尔太·托汗发现阿奎高速经过解特阿热勒村路段有两处防护栏受损,马上向村警务室报告,民警立即联系了县公路管理局。在维修人员赶到前,叶尔太一直守在现场,防止牲畜误闯高速路引发交通事故。

“乌河哨岗”走一路,看一路。未挂警示牌喷洒农药,牲畜啃食庄稼,骑摩托车没戴头盔……一个个问题隐患被及时发现、迅速处置。

除了治安巡逻,“乌河哨岗”还参与矛盾调处、咨询引导、法治宣传,于是便有了草原上的“法治宣讲员”、景区里的“义务导游”、转场路上的”编外交警”……

警力有限,民力无穷。8月以来,解特阿热勒镇“乌河哨岗”参与义务巡逻100余次,调处矛盾纠纷12起,收集民生诉求22件。