哈密市全面推进水权水价改革

实现节水增效双赢

新疆平安网讯（新疆日报记者 於强富 张婷 隋云雁）8月9日上午，哈密市伊州区大泉湾乡黄芦岗村田间地头处处绿意盎然，村民吕荣光正在地里察看棉花长势。

“今年我家种了52亩地，28亩西瓜、24亩棉花，今年初我们这里进行水权水价改革，水价涨了，再不能像以前那样大水漫灌了，52亩地全部采用滴灌技术，处处节约用水。今年，我比往年用水少了，收入却增加了。仅28亩西瓜纯收入就有10万元，相当于过去种100亩棉花的收入。”吕荣光乐呵呵地对记者说。

大泉湾乡位于哈密市伊州区东部，是棉花主产区，棉花产量占哈密市的40%。

“去年我们乡耕地面积23.76万亩，其中种植棉花就达21.7万亩，虽然棉花产量高，但耗水也不少，这对农业长远发展不利，节水是根本出路。”大泉湾乡党委书记何忠东说。

哈密市年降水量36毫米，蒸发量却高达3300毫米。水资源短缺、用水结构不合理、水利用效率低等诸多因素，制约着哈密农业发展。为此，从2005年起，哈密市加大节水力度，在全疆率先创建节水型社会。在农业上调整种植业结构，推行高效节水技术，到2018年底，哈密市建成以膜下滴灌为主的高效节水面积133万亩，占总灌溉面积的85%以上。农业高效节水工程建设有力地促进了哈密市用水结构调整，农业用水比例由2005年的88.1%下降到目前的80%，用水效率和效益显著提高。

让每一立方米水发挥最大效益，关键是要建立农业水价形成机制。

今年，哈密市坚持节水优先，认真落实最严格水资源管理制度，全面推进水权水价改革，统筹生活、生产、生态用水，明晰农业水权，建立二轮承包土地农业水权制度，并颁发农业水权使用证书，全面推行“定额收费、超定额加价”制度，多用水、多交钱。对机电井实行井电双控，通过控制用电量实现控制抽水量。

哈密市水利局水政水资源管理中心主任吴红芳告诉记者，哈密市就水权水价改革后农民的水费支出情况进行了摸底调查，结果显示，虽然水价涨了，但农民的水费支出却没有增加，原因是农民开始节约用水了。据测算，今年全市农业用水有望减少1.4亿立方米。